27. Ситуация в Афганистане и ее воздействие на южный фланг СНГ 265
27-я тема:
Ситуация в Афганистане и ее воздействие на южный фланг СНГ 265
сколько дней бои шли даже в зоне отдыха под Ташкентом. С другой сто-
роны, боевики едва не взяли под контроль перевал, через который прохо-
дит единственная дорога, связывающая Ферганскую долину с остальной
частью Узбекистана.
Дважды приходили сообщения и летом 2001 г. о новых боевых столк-
новениях на юге Киргизии, чему предшествовали упоминавшиеся выше
совещания начала года с участием У. бен Ладена, лидеров ИДУ и пакистан-
цев в Урузгане и Кандагаре. Вскоре центр «Имам Бухари» (провинция
Газни) был специально выделен для обучения выходцев из Средней Азии
и Кавказа, в том числе из Чечни.
В ходе антитеррористической операции США в Афганистане наряду
с талибами потерпело поражение и ИДУ. По одним сообщениям Д.Наман-
гани убит, по другим — остался жив. Как бы то ни было, ИДУ произвело
перегруппировку сил и средств. Сегодня в Афганистане осталось не бо-
лее 500–600 боевиков ИДУ. Примерно столько же нашли пристанище в
Пакистане. Но на территории Таджикистана в Тавильдаринском и Джир-
гатальском районах уже сосредоточено несколько крупных отрядов общей
численностью до 1500 человек. А в Ферганской долине Узбекистана до
сих пор в глубоком подполье находятся около 3 тыс. активистов и функ-
ционеров ИДУ1.
Подготовка чеченских боевиков
Из арабских организаций, имеющих отношение к чеченским боевикам,
назовем упоминавшиеся выше «Всемирную ассамблею мусульманской мо-
лодежи» с центром в Эр-Рияде, йеменскую партию «Аль-Ислах» и «Всемир-
ную исламскую помощь» со штаб-квартирой в Бирмингеме. Они связаны с
подготовкой чеченских сепаратистов на территории Азербайджана и с дея-
тельностью двух азербайджанских центров по подготовке исламских агита-
торов для пропагандистской работы на Кавказе2. После захвата заложни-
ков в театральном центре в Москве в октябре 2002 г. решением президен-
та Г.Алиева 2 ноября 2002 г. в Баку закрыт чеченский культурный центр.
С середины 1999 г. У. бен Ладен стал финансировать некоторые воен-
ные операции на Северном Кавказе и направлять туда боевиков, в основ-
ном арабов и афганцев, превращая Чечню еще в один центр терроризма.
Одним из таких арабских боевиков является печально знаменитый Хат-
таб, с которым бен Ладен познакомился в середине 1980-х гг. в Афгани-
стане. Взрывы в российских городах, в том числе в Москве в сентябре
1999 г., проведены, как предполагается, людьми Хаттаба, прошедшими
подготовку в лагерях бен Ладена.
По словам обвиняемого в связи с терактами 11 сентября марокканца
Мунира аль-Мутасаддека на судебном процессе в Гамбурге, некоторые
из пилотов, совершивших эти теракты, собирались осенью 1999 г. отпра-
виться в Чечню из тренировочных лагерей в Афганистане3. Одно из об-
ращений бен Ладена в сентябре 2001 г. было посвящено Чечне.
1
Независимое военное обозрение. 2002. 26 апреля.
2
Фальков М. На пути к Московскому Халифату. С. 7–8.
3
Der Spiegel. 30.10.2002.
266 Ю.П.Лалетин
По словам министра иностранных дел Великобритании Джека Стро,
чеченские террористы, захватившие 23 октября 2002 г. заложников в те-
атральном центре на Дубровке, связаны с группировкой «Аль-Каида»1.
Подробностей о характере этих связей он не сообщил. Некоторые анало-
гии проведены в информационной передаче НТВ «Сегодня» от 30 октяб-
ря 2002 г. Захват театрального центра осуществлен по той же схеме, ка-
кие найдены в Тора-Бора. Женщины-камикадзе одеты были в арабскую
одежду. Видеозапись поступила в ту же катарскую телекомпанию «Аль-
Джазира», которая демонстрирует записи «Аль-Каиды».
Что касается афганцев, то в конфликте в Чечне еще в первой поло-
вине 1990-х гг. принимали участие боевики из отрядов афганского фун-
даменталиста Г.Хекматьяра. В первой половине 1990-х гг. Шамиль Баса-
ев трижды вместе со своими бойцами ездил в лагеря афганских моджахе-
дов и установил с ними тесные контакты2.
В сентябре 1999 г. талибы ответили согласием на просьбу «специ-
ального представителя Чечни» Азама Холбоева и личного представителя
Хаттаба Мустафы об эвакуации в Афганистан некоторых чеченских по-
левых командиров, спасавшихся от наступления федеральных сил. В
2000 г. талибы уже открыто заявили о поддержке чеченских сепаратис-
тов. В ходе визита чеченской делегации во главе с З.Яндарбиевым в Ка-
бул в январе 2000 г. талибами было объявлено о признании «независимой
Ичкерии». В феврале того же года руководство Исламского Эмирата Аф-
ганистан через радио «Голос Шариата» передало обращение к мусульма-
нам мира выступить в поддержку Чечни и объявить России джихад. «Ес-
ли мы сегодня не вступимся за Чечню, говорилось в обращении,
завтра мусульман в какой-нибудь другой стране или регионе постигнет та
же участь»3. Аналогичное заявление сделал в интервью Би-би-си и спи-
кер талибов Абдулла Мутмаен: «Мы исламское государство и исламское
правительство. Неужели у нас не хватит смелости помочь мусульманам?
Мы не можем попрать исламскую солидарность ради удовлетворения
США»4.
Талибы открыли в Кабуле «посольство Ичкерии». По данным аппа-
рата С.В.Ястржембского, чеченские сепаратисты открыли свои «консуль-
ства» в Кундузе, Мазари-Шарифе и Кандагаре.
Чеченские боевики проходили обучение на базах «Аль-Бадр-1» и «Аль-
Бадр-2» в районе Хоста близ афгано-пакистанской границы, «Аль-Фарук»
в провинции Гильменд, «Ришхор» под Кабулом, а также в ряде трениро-
вочных центров в окрестностях Мазари-Шарифа, Кандагара, в Кундузе и
в поселках Джаркудук, Кемп-Сахи и Мармуль. Общая численность чечен-
цев в Афганистане в 2000 г. превышала 2,5 тыс. человек. Прошедшие
обучение вливались в отряды талибов, ОТО, ИДУ или возвращались на
Северный Кавказ. Как считали в аппарате С.В.Ястржембского, расширяв-
1
www.temadnya.ru/archive/30oct2002/index.html
2
Независимая газета. 2000. 18 мая.
3
Пульс планеты. 2000. 16 февраля. СВ-3.
4
Pakistan Observer. 7.05.2000.
Ситуация в Афганистане и ее воздействие на южный фланг СНГ 267
шееся присутствие чеченцев на афганской территории вело к фактиче-
скому созданию центра чеченских сепаратистов в Афганистане1.
Ответом Москвы стали прямые угрозы в адрес талибов. Секретарь
Совета безопасности С.Б.Иванов и помощник президента С.В.Ястржемб-
ский заявили в мае 2000 г. о возможности нанесения превентивных уда-
ров по базам боевиков в Афганистане.
В начале 2001 г. на территории, контролируемой ДТ, было располо-
жено около 10 лагерей и центров обучения чеченских сепаратистов, где
постоянно находилось до 1500 боевиков. В течение нескольких месяцев
они проходили диверсионно-террористическую, огневую и снайперскую
подготовку, а затем возвращались в Россию для продолжения джихада2.
Антитеррористическая операция США в Афганистане привела к
участию в боевых действиях на стороне талибов чеченцев, находившихся
в Афганистане или приехавших из России, о чем неоднократно сообща-
лось в октябре-ноябре 2001 г3. Появлялась также информация о том, что
отряд чеченцев ушел оттуда в Пакистан4.
В свою очередь, тренировочные лагеря создавались и на территории
самой «Чеченской Республики Ичкерия». В них обучались, в частности,
узбекские исламисты. Связи исламской оппозиции Узбекистана с Чечней
были установлены еще в самом начале 1990-х гг. через чеченскую диас-
пору Средней Азии, а также при содействии различных происламистских
организаций выходцев с Кавказа, действующих на территории Турции.
Сотрудничество с чеченскими исламистами оказалось весьма результатив-
ным для военного крыла ИДУ. Так, с помощью Хаттаба на территории
Чечни был создан специальный тренировочный лагерь для узбекских ис-
ламистов, получивший название «Узбекский фронт». В июне 1997 г. один
из ближайших соратников Т.Юлдашева, Абдуллаев Бахром, выехал в Чеч-
ню, где провел переговоры с Хаттабом об организации специальных кур-
сов военной подготовки для боевиков ИДУ. В дальнейшем, в соответствии
с достигнутой между ними договоренностью, в тренировочных лагерях
Чечни прошли обучение более 300 узбекских исламистов5.
Все рассмотренное выше позволяет сделать вывод о том, что угрозы
безопасности южного фланга СНГ в значительной степени исходили от
международных исламистов, обосновавшихся на территории Афганистана.
Не последняя роль в поддержке этих исламистов принадлежит Пакистану.
Роль Пакистана
Еще одной силой, определявшей развитие событий в Афганистане,
стали региональные государства, играющие на афганском поле. Вообще,
Афганистан, как и прежде, остается полем столкновения региональных и
глобальных интересов многих государств, которые сформировали устой-
1
ИТАР-ТАСС. 2000. 9 декабря.
2
Известия. 2001. 23 февраля.
3
Lenta.Ru. 2001. 24 октября. За 10 дней в Афганистане убито 100 чеченских
боевиков (Lenta.Ru. 2001. 23 ноября).
4
Там же. 16 ноября.
5
Фальков М. Исламское движение Узбекистана (ИДУ).
268 Ю.П.Лалетин
чивые связи с теми или иными афганскими силами внутри страны, вы-
ступающими как их агенты. Ведущая роль здесь принадлежит Пакистану,
который конкурирует с Ираном и Турцией. У каждой из стран региона
есть свои местные сторонники: у Пакистана пуштуны, у Ирана таджики и
хазарейцы (предоставлял убежище Б.Раббани), у Турции узбеки и туркме-
ны (дважды предоставляла убежище А.Дустому). В рамках анализа угроз,
исходивших от движения талибов государствам Центральной Азии, нас в
первую очередь интересует Пакистан.
Еще во второй половине 80-х годов ХХ века в Пакистане была выра-
ботана доктрина «стратегической глубины», то есть Афганистан и Средняя
Азия оказались вовлечены в зону особого интереса Пакистана. Связано это
было с заинтересованностью Пакистана в решении двух проблем: 1) обес-
печить проникновение в Среднюю Азию; 2) добиться от властей Кабула
признания афгано-пакистанской границы, чего не сделало ни одно афган-
ское правительство. Для решения первой задачи были разработаны планы
строительства единой сети железных дорог Пакистана и Центральной Азии,
поставок через Афганистан туркменской нефти и газа, а также таджикской
электроэнергии. Особую значимость этому вопросу придавали два обстоя-
тельства. Во-первых, вследствие переориентации США на Индию Паки-
стан остался без американской помощи. Во-вторых, Пакистан испытывает
недостаток в энергоресурсах. Однако к середине 1990-х гг. из-за хаоса,
царившего в Афганистане, даже торговля Пакистана с центрально-азиат-
скими республиками была фактически свернута.
Оказать содействие в решении указанных задач и в реализации выше-
названных проектов было призвано Движение талибов. Не исключено, что
при этом имелись в виду и другие далеко идущие стратегические цели, в
частности, создание афгано-пакистанской конфедерации, что неоднократ-
но обсуждалось в 1950–1970-х гг. в высших эшелонах власти Вашингтона
и Исламабада1. Поэтому активную роль в создании «Талибана» сыграли
министерство внутренних дел и Межведомственная разведка Пакистана.
Этому движению открыто покровительствовал министр внутренних дел в
новом правительстве Б.Бхутто (октябрь 1993 — ноябрь 1996 г.) отставной
генерал Н.Бабар. Активное участие в формировании движения приняли
также руководители праворадикальных исламских партий Пакистана —
«Джамиат-е улема-е ислам» (ДУИ), «Джамаат-е ислами» и «Джамиат-е
улема-е Пакистан», получивших перенаправленную в их адрес финансо-
вую помощь от Саудовской Аравии, которая после войны в Персидском
заливе заявила о своем неприятии поддержки, оказываемой некоторыми
группировками моджахедов Ираку. В своем интервью корреспонденту
Би-би-си в октябре 1996 г. премьер-министр Пакистана указала на прича-
стность к возникновению, формированию и вооружению движения «Та-
либан» США, Саудовской Аравии (стремившейся к ослаблению позиций
Ирана) и Великобритании2. ЦРУ закупало в США, Великобритании,
1
Ганковский Ю.В. В бой вступают талибы // Азия и Африка сегодня. 1995.
№ 7. С. 32–33.
2
Сегодня. 1996. 15 октября.
Ситуация в Афганистане и ее воздействие на южный фланг СНГ 269
Египте и других странах оружие, которое затем переправлялось в Паки-
стан и распространялось среди пуштунских боевиков. США заинтересова-
ны в Афганистане как территории для прокладки трубопроводов из Цент-
ральной Азии минуя Иран, о чем речь пойдет ниже.
Указанными стратегическими целями Пакистана объясняется также
участие в отрядах движения большого количества пакистанских пуштунов,
служивших ранее в пограничных войсках, и учащихся религиозных учеб-
ных заведений. Военно-учебные лагеря взяла под свой полный контроль
ДУИ, которой победившая на выборах 1993 г. Б.Бхутто предложила войти
в состав коалиционного правительства. Руководитель этой партии Фазлур
Рахман стал председателем постоянного комитета Национальной ассамб-
леи по международным делам. ДУИ занималась набором пакистанских и
иностранных учащихся и их военной подготовкой. С 1994 по 1999 год в
военно-учебных лагерях Пакистана прошли подготовку от 80 до 100 ты-
сяч пакистанцев1. Известно, что во второй половине 1999 г. в распоряже-
ние талибов было направлено 62–10 тыс. пакистанских добровольцев3, из
которых большинство были даже не пуштунами, а панджабцами4. В упо-
минавшейся выше 15-тысячной армии талибов, которая вела бои осенью
2000 г. против частей А.Ш.Масуда в провинции Тахар, насчитывалось 3 тыс.
пакистанских талибов5. Нередко пакистанские кадровые военнослужащие
фиктивно увольнялись в запас из рядов вооруженных сил и вливались в
талибскую армию для осуществления общего руководства, планирования
и координации военных действий. По сообщениям пакистанской газеты
«Dawn», весной 2001 г. в рядах талибов находилось не менее 2,5 тыс. паки-
станских военнослужащих6, а согласно данным Ю.М.Воронцова, «у паки-
станцев в Афганистане было около семи-восьми тысяч военнослужащих
— технических специалистов, водителей танков, артиллеристов»7. Из-
вестно и о прямом участии в боевых операциях подразделений регуляр-
ной пакистанской армии. Так, по утверждению А.Ш.Масуда, на стороне
талибов воевали до 40% иностранцев — регулярные пакистанские войска
и арабские наемники8, в том числе два полка пакистанской армии — 197-й
полк 9-й дивизии и 117-й, а также 625-й бронетанковый батальон, общей
численностью до 1700 человек9. Кроме того, об участии 996-го полка свиде-
1
Компас (ИТАР-ТАСС). 1999. № 48. 25 ноября. С. 6; Rashid, Ahmed. The
Taliban: Exporting Extremism // www.indiapolicy.org
2
Rashid, Ahmed. The Taliban: Exporting Extremism // www.indiapolicy.org
3
Зуев А.Г. Ситуация в Афганистане: вызовы региональной и международной без-
опасности // Ближний Восток: проблемы региональной безопасности. М., 2000. С. 24.
4
Rashid, Ahmed. The Taliban: Exporting Extremism // www.indiapolicy.org
5
Коргун В.Г. Талибы и Центральная Азия: на авансцене — терроризм. С. 122.
6
Независимая газета. 2001. 6 апреля.
7
Интервью // Азия и Африка сегодня. 2002. № 2. С. 4.
8
Некрасов В. Последняя встреча с «Панджшерским львом» // Азия и Африка
сегодня. 2002. № 2. С. 22.
9
Интервью А.Ш.Масуда корреспонденту газеты «Известия» // Известия.
2000. 2 декабря.
270 Ю.П.Лалетин
тельствует гибель его командира Амджата Хана в районе Ходжагар на
севере провинции Тахар 17 января 2001 г.1 Среди воевавших в первой по-
ловине 2001 г. на стороне ДТ порядка 15 тыс. неафганцев большинство
составляли жители Пакистана2. Подобная поддержка исламистов в Афгани-
стане, а также в Кашмире наряду с другими факторами привела к тому, что до
30% пакистанских офицеров можно рассматривать как фундаменталистов3.
Помимо этого целый ряд исламских радикальных партий Пакистана
(в частности, «Харакат-уль-Муджахедин», «Сипа-е-Сахаба» и «Лашкар-е-
Джангви») поддерживал тесные связи с «Аль-Каидой» и талибами. Бое-
вики этих партий воевали в Афганистане на стороне талибов. На совещании
сорока радикальных организаций Пакистана, созванном 10 января 2001 г.
Сами уль-Хаком, главой исламской семинарии «Хаккания» в Акорахатта-
ке, где обучались многие лидеры талибов, был сформирован «Совет в
поддержку Движения талибов». В него вошли примерно 30 религиозно-
политических партий для оказания финансовой и моральной поддержки
талибам. Возглавил Совет один из руководителей пакистанской партии
«Джамиат-е улема-е ислам». Среди первых решений Совета был призыв
к бойкоту американских товаров. Ряд участников высказывался за прове-
дение вооруженных акций против стран Запада.
В свою очередь, руководство ДТ приняло решение о передаче одной
из крупнейших баз подготовки «Спина Шага» в провинции Пактия «Джа-
миат-е улема-е Пакистан». На базе была начата подготовка добровольцев
из числа выпускников пакистанских медресе, которых планировалось
задействовать как на севере Афганистана, так и в самом Пакистане.
Подобная вовлеченность Пакистана в дела Афганистана породила
невиданную за последние 10 лет поляризацию в регионе, поскольку из-за
опасений распространения исламского экстремизма Северный альянс
поддержали Индия, Иран, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Казахстан и
Киргизия. Определенное размежевание сохраняется и в настоящее время,
ибо представители Северного альянса ориентируются на перечисленные
выше страны, а глава государства Х.Карзай — на США.
Однако после событий 11 сентября Пакистан постепенно втянулся в
антитеррористическую кампанию. Также постепенно происходило и свер-
тывание дипломатических отношений с правительством талибов. Власти
даже пошли на ограничение деятельности экстремистских организаций.
Неплохие отношения сложились у Пакистана с новой афганской админи-
страцией. В феврале 2002 г. состоялся визит Х.Карзая в Пакистан, а в на-
чале апреля — П.Мушаррафа в Афганистан.
Пакистан оказался напрямую вовлечен и в ситуацию в странах Цент-
ральной Азии, в частности, в Узбекистане. Государства региона стремят-
ся получить доступ как к ресурсам Центральной Азии, так и на ее рынки.
1
Известия. 2001. 23 февраля.
2
Арунова М.Р., Набиев З.К. Афганистан: процессы генезиса международно-
го терроризма // Афганистан на переходном этапе. М., 2002. С. 25.
3
Москаленко В. Треть офицерского состава в Пакистане тесно связана с ис-
ламским фундаментализмом // Независимое военное обозрение. 2001. № 40.
Ситуация в Афганистане и ее воздействие на южный фланг СНГ 271
В начале 1990-х гг. в рамках трехстороннего взаимодействия Тегерана,
Исламабада и Пекина было достигнуто негласное соглашение об относи-
тельном разделе сфер влияния в Центральной Азии. Речь шла о признании
применительно к Туркменистану и Таджикистану преимущественных ин-
тересов Ирана, применительно к Казахстану и Киргизии — Китая, а при-
менительно к Узбекистану — Пакистана1. В связи с этим на территории
Узбекистана активизировали свою деятельность пакистанские спецслужбы.
В структуре Межведомственной разведки существует два отдела, которые
занимаются исламистскими группировками Центрально-азиатского регио-
на, в том числе ИДУ. В ноябре 1995 г. Т.Юлдашев побывал в Пешаваре,
где при посредничестве высокопоставленных офицеров Межведомствен-
ной разведки провел переговоры с представителями исламистских орга-
низаций Пакистана, Турции и Саудовской Аравии2. Пакистанские рели-
гиозные организации (прежде всего «Джамаат-е ислами» и группировка
«Таблиг») поддерживают тесные связи с исламистами Ферганской долины.
В конце 1997 г. вскрылись факты подготовки боевиков узбекской ислам-
ской оппозиции на территории Пакистана.
Что касается Таджикистана, то в одном из своих выступлений замести-
тель председателя КГБ этой страны Белоусов заявил, что в Душанбе име-
ются данные о разработанном пакистанской разведкой секретном плане
«М», предусматривающем ведение подрывной работы в Таджикистане,
направленной на дестабилизацию социально-политической ситуации в
этой республике в целях создания здесь дружественного Пакистану ис-
ламского государства3.
В свою очередь, Таджикистан и Узбекистан не упускали возможности
проявить активность в соседних государствах, прежде всего в Афганистане.
Влияние Таджикистана и Узбекистана на ситуацию в Афганистане
Новые независимые государства преследовали собственные интере-
сы в Афганистане и поддерживали родственные им этнические группы на
севере этой страны. Исключение составил Туркменистан, который, пода-
вив оппозицию, отчаянно боролся за прокладку трубопроводов, расши-
ряющих доступ туркменского газа на зарубежные рынки, и поэтому оди-
наково относился ко всем сторонам афганского конфликта.
Власти Узбекистана поддерживали лидера афганских узбеков А.Дус-
тома и его «Национальное исламское движение Афганистана», оказывали
ему помощь вооружением и финансами. Уже много лет Дустом имеет свой
особняк в Ташкенте, где до недавнего времени проживала вся его семья.
В пограничный с Афганистаном узбекский город Термез бойцы Дустома
уходили на отдых после боев в Афганистане.
В свою очередь, правительство Э.Рахмонова имело тесные отношения
с президентом Б.Раббани. Командующий войсками Северного альянса рас-
1
Ильвовский Д.А. Афганский фактор в узбекско-пакистанских отношениях в
90-е годы // Ближний Восток и современность. Вып. 11. М., 2001. С. 107.
2
Фальков М. Исламское движение Узбекистана (ИДУ).
3
Каримов Р. Конфликтный потенциал в треугольнике Узбекистан Афга-
нистан Таджикистан // Центральная Азия и Кавказ. 1999. № 3 (4). С. 47.
272 Ю.П.Лалетин
полагал крупной базой снабжения на юге Таджикистана, где получал ору-
жие из России и Ирана. Авиация северной коалиции использовала аэродром
Куляба для бомбардировок позиций талибов. После захвата Кабула тали-
бами президент Раббани прилетел сначала в Ташкент, а затем направился
в Иран. В оперативной бригаде специального назначения внутренних войск
МВД Таджикистана готовились «коммандос» для войск Северного аль-
янса. 300–400 военных из этой бригады (советники полевых командиров,
разведчики, механики-водители танков и БМП, артиллеристы, специали-
сты по ремонту ракетно-артиллерийского и танкового вооружения) в бо-
ях с талибами осенью 2001 г. действовали в войсках Северного альянса1.
Логично предположить, что связи родственных народов будут укреп-
ляться. Несомненно, что постепенно процесс консолидации этносов в дан-
ном регионе будет набирать обороты. Тем более, что Центральная Азия
втягивается в рыночные отношения.
Пока в Центральной Азии и Афганистане мы имеем дело с протона-
родностями или формирующимися народностями. Например, в Таджики-
стане борьбу между собой вели субэтнические или региональные группи-
ровки. Почти у всех афганских этносов, как говорилось выше, сохраняет-
ся племенное деление, а у равнинных таджиков — самого развитого этно-
са — самоидентификация происходит не по этнической принадлежности,
а по месту проживания. Консолидация этносов вполне может привести к
перекройке границ, миграции и т.п. Не последнюю роль в этом процессе
будут играть выходцы из советской Средней Азии.
Уже сейчас в таджикской элите есть люди, мечтающие о Великом
Таджикистане, в который должны войти Самарканд и Бухара (территория
современного Узбекистана) и Северный Афганистан. С другой стороны,
подобные идеи высказывали и Раббани с Масудом.
В то же время в Узбекистане широко пропагандировалась идея о том,
что Северный Афганистан есть не что иное, как «исторический Южный
Туркестан»2. По мнению некоторых исследователей, в Узбекистане в не-
официальных кругах звучат призывы к созданию федерации или союза с
узбеками Афганистана, Таджикистана и Киргизии3. Схожие высказыва-
ния делал и А.Дустом. Здесь кроется болевой нерв и в отношениях цент-
рально-азиатских республик между собой.
Наличие целого ряда нерешенных проблем между Таджикистаном и
Узбекистаном уже в настоящее время порождает трения в отношениях
двух стран. Эти противоречия, с одной стороны, усиливают разлад между
афганскими таджиками и узбеками, а с другой подкрепляются им. В
частности, охлаждение отношений между Душанбе и Ташкентом сопро-
вождалось конфликтом Раббани и Дустома, выступившего в январе 1994 г.
на стороне Г.Хекматьяра против своего союзника. Тогда же в пропагандист-
1
Независимая газета. 2001. 26 декабря.
2
Джангужин Р. Трансвааль, Трансвааль, страна моя… // www.fergana.org/
analitics/000.html
3
Искандаров К. Влияние афганского кризиса на ситуацию в Таджикистане //
Россия и мусульманский мир. 1999. № 6. С. 78.
Ситуация в Афганистане и ее воздействие на южный фланг СНГ 273
ской риторике Масуда и Дустома появились упомянутые выше высказыва-
ния1. Вполне возможно, что обострение отношений как между двумя госу-
дарствами, так и между местными таджиками и узбеками было вызвано из-
менением соотношения этносов и расстановки политических сил на севере
Афганистана в результате занятия ключевых постов в кабульском прави-
тельстве таджиками Раббани и Масудом и вытеснения в северные провин-
ции Афганистана (Тахар, Балх, Бадахшан и Кундуз) десятков тысяч таджик-
ских беженцев после разгрома демо-исламской оппозиции в Таджикистане.
Тесные связи этнически родственных групп по обе стороны границы
уже сейчас имеют неблагоприятные последствия для стран Центральной
Азии. Во-первых, в силу отсутствия устойчивой центральной власти в
Афганистане увеличилась контрабандная торговля. Но самое главное, после
падения режима талибов, сумевших воссоздать централизованную госу-
дарственность, произошло резкое увеличение потока наркотиков, произ-
водство которых возросло.
Конкуренцию региональных стран на афганском поле дополняла борь-
ба западных нефтяных компаний за доступ к ресурсам Центральной Азии.
Конкуренция за ресурсы.
Нефтяные компании и трансафганский трубопровод
Наличие в Центральной Азии 6% мировых запасов нефти и почти
40% природного газа породило острое соперничество России, Китая,
США и стран региона, дополненное борьбой нефтяных компаний за дос-
туп к ресурсам региона. Ахмед Рашид назвал данное столкновение инте-
ресов «новой Большой игрой»2. Так, для России, стремившейся не допус-
тить США в Центральную Азию, поставки нефти и газа из этого района
создавали бы конкуренцию ее собственному экспорту, а прокладка тру-
бопроводов в обход ее территории лишала бы доходов от прокачки
энергоносителей. А США, наоборот, заинтересованы в подобном
развитии событий, поскольку это уменьшило бы их зависимость от Сау-
довской Аравии, разнообразив источники поставки углеводородов, и по-
зволило бы проникнуть на новые рынки, вытеснив оттуда Россию.
Иран, Китай, Пакистан и Турция выступили активными участниками
создания новых коммуникаций по транспортировке сырья. Они заключили
со своими центрально-азиатскими партнерами соответствующие согла-
шения и принимают участие в разработке проектов строительства новых
магистралей. В декабре 1997 г. иранцы завершили сооружение газопро-
вода между месторождением Корпедже в Западном Туркменистане и севе-
ро-восточным Ираном, который остается на сегодняшний день единствен-
ным трубопроводом между Центральной Азией и дальним зарубежьем. Лю-
бые планы строительства трубопроводов через Иран блокировались США.
В феврале 1999 г. Туркменистан подписал соглашение с американским
1
Каримов Р. Конфликтный потенциал в треугольнике Узбекистан — Афга-
нистан — Таджикистан // Центральная Азия и Кавказ. 1999. № 3 (4). С. 50.
2
Rashid, Ahmed. The new Great Game — the Battle for Central Asia’s oil // Far
Eastern Economic Review. 1997. 10 April; Rashid, Ahmed. Taliban. Islam, Oil and the
New Great Game in Central Asia. P. 143–217.
274 Ю.П.Лалетин
консорциумом по строительству газопровода в Турцию, который будет
проходить по дну Каспийского моря в Азербайджан, дополняя сооружае-
мую линию Баку — Джейхан на берегу Средиземного моря. Однако этот
проект не выдержал конкуренции с проектом «Газпрома» «Голубой по-
ток», который уже реализуется. С 1994 г. по настоящее время на стадии
обсуждения находится проект прокладки газопровода из Туркмении в КНР.
Наибольшую известность получил разработанный под эгидой ЕС
проект ТRAСЕCА, предусматривающий создание транспортного коридора
между Восточной Азией и Европой через Киргизию, Узбекистан, Турк-
менистан и страны Закавказья. Обсуждается и проект строительства тру-
бопровода из Туркменистана в Пакистан через Афганистан.
Он был разработан еще в 1994 г. аргентинской компанией «Бридас»
(Bridas), имевшей концессии в Туркменистане. «Бридас» предложила
строительство трубопровода протяженностью 1500 км от месторождения
Яшлар до пункта Суи на территории Белуджистана, где начинается тру-
бопроводная сеть Пакистана. Ветка могла быть в дальнейшем продол-
жена в Индию через Мултан.
«Бридас» начала переговоры с другими нефтяными компаниями,
включая «Юнокал» (Unocal Union Oil Company of California), 12-ой по
счету крупнейшей компанией США. Представители Туркмении впервые
познакомились с этой компанией в апреле 1995 г. в Хьюстоне, куда были
приглашены руководством «Бридас». А вскоре сотрудничеству с арген-
тинцами Туркменбаши предпочел поддержку со стороны США, проявив-
ших интерес к прокладке трубопроводов из Центральной Азии в Пакистан
минуя Иран. Правительство США в конце 1995 г. поддержало «Юнокал».
В октябре того же года эта компания создала международный консорциум
«CentGas» («Центгаз» Центрально-азиатский газопровод), в который
вошли саудовская «Дельта» (15%), а через год — РАО «Газпром» (10%) и
туркмено-российское акционерное общество «Туркменросгаз» (5%). «Юно-
кал» предложила проложить 48-дюймовый трубопровод общей протяжен-
ностью 1,5 тыс. км от туркменского месторождения Довлетабад (запасы
которого оцениваются в 1,7 трлн м3 газа) через афганский Кандагар в па-
кистанский Мултан, а затем, вероятно, и до порта Гвадар на берегу Ара-
вийского моря. Стоимость проекта составляла 2 млрд долл. Рассматри-
вался также вариант продления трубопровода к Индии, что обошлось бы
еще в 600 млн долл. Позже к проекту присоединилась обанкротившаяся
ныне американская компания «Enron», заплатившая талибам, по словам
сотрудника ЦРУ, более 400 млн долл. за техническое обоснование1.
Началась ожесточенная борьба. «Бридас» инициировала судебный про-
цесс против «Юнокал», обвинив американцев в краже идеи, и арбитражный
— против Туркменистана. Первый она проиграла, а во втором случае, хотя
дело и было решено в ее пользу, это было проигнорировано Ниязовым.
Одновременно шла активная борьба за влияние на талибов и Паки-
стан. В частности, для воздействия на талибов обе компании привлекли
саудовских партнеров: «Юнокал» — упоминавшуюся «Дельту», а «Бри-
1
www.afghanistan.ru/doc.xhtml?id=321
Ситуация в Афганистане и ее воздействие на южный фланг СНГ 265
сколько дней бои шли даже в зоне отдыха под Ташкентом. С другой сто-
роны, боевики едва не взяли под контроль перевал, через который прохо-
дит единственная дорога, связывающая Ферганскую долину с остальной
частью Узбекистана.
Дважды приходили сообщения и летом 2001 г. о новых боевых столк-
новениях на юге Киргизии, чему предшествовали упоминавшиеся выше
совещания начала года с участием У. бен Ладена, лидеров ИДУ и пакистан-
цев в Урузгане и Кандагаре. Вскоре центр «Имам Бухари» (провинция
Газни) был специально выделен для обучения выходцев из Средней Азии
и Кавказа, в том числе из Чечни.
В ходе антитеррористической операции США в Афганистане наряду
с талибами потерпело поражение и ИДУ. По одним сообщениям Д.Наман-
гани убит, по другим — остался жив. Как бы то ни было, ИДУ произвело
перегруппировку сил и средств. Сегодня в Афганистане осталось не бо-
лее 500–600 боевиков ИДУ. Примерно столько же нашли пристанище в
Пакистане. Но на территории Таджикистана в Тавильдаринском и Джир-
гатальском районах уже сосредоточено несколько крупных отрядов общей
численностью до 1500 человек. А в Ферганской долине Узбекистана до
сих пор в глубоком подполье находятся около 3 тыс. активистов и функ-
ционеров ИДУ1.
Подготовка чеченских боевиков
Из арабских организаций, имеющих отношение к чеченским боевикам,
назовем упоминавшиеся выше «Всемирную ассамблею мусульманской мо-
лодежи» с центром в Эр-Рияде, йеменскую партию «Аль-Ислах» и «Всемир-
ную исламскую помощь» со штаб-квартирой в Бирмингеме. Они связаны с
подготовкой чеченских сепаратистов на территории Азербайджана и с дея-
тельностью двух азербайджанских центров по подготовке исламских агита-
торов для пропагандистской работы на Кавказе2. После захвата заложни-
ков в театральном центре в Москве в октябре 2002 г. решением президен-
та Г.Алиева 2 ноября 2002 г. в Баку закрыт чеченский культурный центр.
С середины 1999 г. У. бен Ладен стал финансировать некоторые воен-
ные операции на Северном Кавказе и направлять туда боевиков, в основ-
ном арабов и афганцев, превращая Чечню еще в один центр терроризма.
Одним из таких арабских боевиков является печально знаменитый Хат-
таб, с которым бен Ладен познакомился в середине 1980-х гг. в Афгани-
стане. Взрывы в российских городах, в том числе в Москве в сентябре
1999 г., проведены, как предполагается, людьми Хаттаба, прошедшими
подготовку в лагерях бен Ладена.
По словам обвиняемого в связи с терактами 11 сентября марокканца
Мунира аль-Мутасаддека на судебном процессе в Гамбурге, некоторые
из пилотов, совершивших эти теракты, собирались осенью 1999 г. отпра-
виться в Чечню из тренировочных лагерей в Афганистане3. Одно из об-
ращений бен Ладена в сентябре 2001 г. было посвящено Чечне.
1
Независимое военное обозрение. 2002. 26 апреля.
2
Фальков М. На пути к Московскому Халифату. С. 7–8.
3
Der Spiegel. 30.10.2002.
266 Ю.П.Лалетин
По словам министра иностранных дел Великобритании Джека Стро,
чеченские террористы, захватившие 23 октября 2002 г. заложников в те-
атральном центре на Дубровке, связаны с группировкой «Аль-Каида»1.
Подробностей о характере этих связей он не сообщил. Некоторые анало-
гии проведены в информационной передаче НТВ «Сегодня» от 30 октяб-
ря 2002 г. Захват театрального центра осуществлен по той же схеме, ка-
кие найдены в Тора-Бора. Женщины-камикадзе одеты были в арабскую
одежду. Видеозапись поступила в ту же катарскую телекомпанию «Аль-
Джазира», которая демонстрирует записи «Аль-Каиды».
Что касается афганцев, то в конфликте в Чечне еще в первой поло-
вине 1990-х гг. принимали участие боевики из отрядов афганского фун-
даменталиста Г.Хекматьяра. В первой половине 1990-х гг. Шамиль Баса-
ев трижды вместе со своими бойцами ездил в лагеря афганских моджахе-
дов и установил с ними тесные контакты2.
В сентябре 1999 г. талибы ответили согласием на просьбу «специ-
ального представителя Чечни» Азама Холбоева и личного представителя
Хаттаба Мустафы об эвакуации в Афганистан некоторых чеченских по-
левых командиров, спасавшихся от наступления федеральных сил. В
2000 г. талибы уже открыто заявили о поддержке чеченских сепаратис-
тов. В ходе визита чеченской делегации во главе с З.Яндарбиевым в Ка-
бул в январе 2000 г. талибами было объявлено о признании «независимой
Ичкерии». В феврале того же года руководство Исламского Эмирата Аф-
ганистан через радио «Голос Шариата» передало обращение к мусульма-
нам мира выступить в поддержку Чечни и объявить России джихад. «Ес-
ли мы сегодня не вступимся за Чечню, говорилось в обращении,
завтра мусульман в какой-нибудь другой стране или регионе постигнет та
же участь»3. Аналогичное заявление сделал в интервью Би-би-си и спи-
кер талибов Абдулла Мутмаен: «Мы исламское государство и исламское
правительство. Неужели у нас не хватит смелости помочь мусульманам?
Мы не можем попрать исламскую солидарность ради удовлетворения
США»4.
Талибы открыли в Кабуле «посольство Ичкерии». По данным аппа-
рата С.В.Ястржембского, чеченские сепаратисты открыли свои «консуль-
ства» в Кундузе, Мазари-Шарифе и Кандагаре.
Чеченские боевики проходили обучение на базах «Аль-Бадр-1» и «Аль-
Бадр-2» в районе Хоста близ афгано-пакистанской границы, «Аль-Фарук»
в провинции Гильменд, «Ришхор» под Кабулом, а также в ряде трениро-
вочных центров в окрестностях Мазари-Шарифа, Кандагара, в Кундузе и
в поселках Джаркудук, Кемп-Сахи и Мармуль. Общая численность чечен-
цев в Афганистане в 2000 г. превышала 2,5 тыс. человек. Прошедшие
обучение вливались в отряды талибов, ОТО, ИДУ или возвращались на
Северный Кавказ. Как считали в аппарате С.В.Ястржембского, расширяв-
1
www.temadnya.ru/archive/30oct2002/index.html
2
Независимая газета. 2000. 18 мая.
3
Пульс планеты. 2000. 16 февраля. СВ-3.
4
Pakistan Observer. 7.05.2000.
Ситуация в Афганистане и ее воздействие на южный фланг СНГ 267
шееся присутствие чеченцев на афганской территории вело к фактиче-
скому созданию центра чеченских сепаратистов в Афганистане1.
Ответом Москвы стали прямые угрозы в адрес талибов. Секретарь
Совета безопасности С.Б.Иванов и помощник президента С.В.Ястржемб-
ский заявили в мае 2000 г. о возможности нанесения превентивных уда-
ров по базам боевиков в Афганистане.
В начале 2001 г. на территории, контролируемой ДТ, было располо-
жено около 10 лагерей и центров обучения чеченских сепаратистов, где
постоянно находилось до 1500 боевиков. В течение нескольких месяцев
они проходили диверсионно-террористическую, огневую и снайперскую
подготовку, а затем возвращались в Россию для продолжения джихада2.
Антитеррористическая операция США в Афганистане привела к
участию в боевых действиях на стороне талибов чеченцев, находившихся
в Афганистане или приехавших из России, о чем неоднократно сообща-
лось в октябре-ноябре 2001 г3. Появлялась также информация о том, что
отряд чеченцев ушел оттуда в Пакистан4.
В свою очередь, тренировочные лагеря создавались и на территории
самой «Чеченской Республики Ичкерия». В них обучались, в частности,
узбекские исламисты. Связи исламской оппозиции Узбекистана с Чечней
были установлены еще в самом начале 1990-х гг. через чеченскую диас-
пору Средней Азии, а также при содействии различных происламистских
организаций выходцев с Кавказа, действующих на территории Турции.
Сотрудничество с чеченскими исламистами оказалось весьма результатив-
ным для военного крыла ИДУ. Так, с помощью Хаттаба на территории
Чечни был создан специальный тренировочный лагерь для узбекских ис-
ламистов, получивший название «Узбекский фронт». В июне 1997 г. один
из ближайших соратников Т.Юлдашева, Абдуллаев Бахром, выехал в Чеч-
ню, где провел переговоры с Хаттабом об организации специальных кур-
сов военной подготовки для боевиков ИДУ. В дальнейшем, в соответствии
с достигнутой между ними договоренностью, в тренировочных лагерях
Чечни прошли обучение более 300 узбекских исламистов5.
Все рассмотренное выше позволяет сделать вывод о том, что угрозы
безопасности южного фланга СНГ в значительной степени исходили от
международных исламистов, обосновавшихся на территории Афганистана.
Не последняя роль в поддержке этих исламистов принадлежит Пакистану.
Роль Пакистана
Еще одной силой, определявшей развитие событий в Афганистане,
стали региональные государства, играющие на афганском поле. Вообще,
Афганистан, как и прежде, остается полем столкновения региональных и
глобальных интересов многих государств, которые сформировали устой-
1
ИТАР-ТАСС. 2000. 9 декабря.
2
Известия. 2001. 23 февраля.
3
Lenta.Ru. 2001. 24 октября. За 10 дней в Афганистане убито 100 чеченских
боевиков (Lenta.Ru. 2001. 23 ноября).
4
Там же. 16 ноября.
5
Фальков М. Исламское движение Узбекистана (ИДУ).
268 Ю.П.Лалетин
чивые связи с теми или иными афганскими силами внутри страны, вы-
ступающими как их агенты. Ведущая роль здесь принадлежит Пакистану,
который конкурирует с Ираном и Турцией. У каждой из стран региона
есть свои местные сторонники: у Пакистана пуштуны, у Ирана таджики и
хазарейцы (предоставлял убежище Б.Раббани), у Турции узбеки и туркме-
ны (дважды предоставляла убежище А.Дустому). В рамках анализа угроз,
исходивших от движения талибов государствам Центральной Азии, нас в
первую очередь интересует Пакистан.
Еще во второй половине 80-х годов ХХ века в Пакистане была выра-
ботана доктрина «стратегической глубины», то есть Афганистан и Средняя
Азия оказались вовлечены в зону особого интереса Пакистана. Связано это
было с заинтересованностью Пакистана в решении двух проблем: 1) обес-
печить проникновение в Среднюю Азию; 2) добиться от властей Кабула
признания афгано-пакистанской границы, чего не сделало ни одно афган-
ское правительство. Для решения первой задачи были разработаны планы
строительства единой сети железных дорог Пакистана и Центральной Азии,
поставок через Афганистан туркменской нефти и газа, а также таджикской
электроэнергии. Особую значимость этому вопросу придавали два обстоя-
тельства. Во-первых, вследствие переориентации США на Индию Паки-
стан остался без американской помощи. Во-вторых, Пакистан испытывает
недостаток в энергоресурсах. Однако к середине 1990-х гг. из-за хаоса,
царившего в Афганистане, даже торговля Пакистана с центрально-азиат-
скими республиками была фактически свернута.
Оказать содействие в решении указанных задач и в реализации выше-
названных проектов было призвано Движение талибов. Не исключено, что
при этом имелись в виду и другие далеко идущие стратегические цели, в
частности, создание афгано-пакистанской конфедерации, что неоднократ-
но обсуждалось в 1950–1970-х гг. в высших эшелонах власти Вашингтона
и Исламабада1. Поэтому активную роль в создании «Талибана» сыграли
министерство внутренних дел и Межведомственная разведка Пакистана.
Этому движению открыто покровительствовал министр внутренних дел в
новом правительстве Б.Бхутто (октябрь 1993 — ноябрь 1996 г.) отставной
генерал Н.Бабар. Активное участие в формировании движения приняли
также руководители праворадикальных исламских партий Пакистана —
«Джамиат-е улема-е ислам» (ДУИ), «Джамаат-е ислами» и «Джамиат-е
улема-е Пакистан», получивших перенаправленную в их адрес финансо-
вую помощь от Саудовской Аравии, которая после войны в Персидском
заливе заявила о своем неприятии поддержки, оказываемой некоторыми
группировками моджахедов Ираку. В своем интервью корреспонденту
Би-би-си в октябре 1996 г. премьер-министр Пакистана указала на прича-
стность к возникновению, формированию и вооружению движения «Та-
либан» США, Саудовской Аравии (стремившейся к ослаблению позиций
Ирана) и Великобритании2. ЦРУ закупало в США, Великобритании,
1
Ганковский Ю.В. В бой вступают талибы // Азия и Африка сегодня. 1995.
№ 7. С. 32–33.
2
Сегодня. 1996. 15 октября.
Ситуация в Афганистане и ее воздействие на южный фланг СНГ 269
Египте и других странах оружие, которое затем переправлялось в Паки-
стан и распространялось среди пуштунских боевиков. США заинтересова-
ны в Афганистане как территории для прокладки трубопроводов из Цент-
ральной Азии минуя Иран, о чем речь пойдет ниже.
Указанными стратегическими целями Пакистана объясняется также
участие в отрядах движения большого количества пакистанских пуштунов,
служивших ранее в пограничных войсках, и учащихся религиозных учеб-
ных заведений. Военно-учебные лагеря взяла под свой полный контроль
ДУИ, которой победившая на выборах 1993 г. Б.Бхутто предложила войти
в состав коалиционного правительства. Руководитель этой партии Фазлур
Рахман стал председателем постоянного комитета Национальной ассамб-
леи по международным делам. ДУИ занималась набором пакистанских и
иностранных учащихся и их военной подготовкой. С 1994 по 1999 год в
военно-учебных лагерях Пакистана прошли подготовку от 80 до 100 ты-
сяч пакистанцев1. Известно, что во второй половине 1999 г. в распоряже-
ние талибов было направлено 62–10 тыс. пакистанских добровольцев3, из
которых большинство были даже не пуштунами, а панджабцами4. В упо-
минавшейся выше 15-тысячной армии талибов, которая вела бои осенью
2000 г. против частей А.Ш.Масуда в провинции Тахар, насчитывалось 3 тыс.
пакистанских талибов5. Нередко пакистанские кадровые военнослужащие
фиктивно увольнялись в запас из рядов вооруженных сил и вливались в
талибскую армию для осуществления общего руководства, планирования
и координации военных действий. По сообщениям пакистанской газеты
«Dawn», весной 2001 г. в рядах талибов находилось не менее 2,5 тыс. паки-
станских военнослужащих6, а согласно данным Ю.М.Воронцова, «у паки-
станцев в Афганистане было около семи-восьми тысяч военнослужащих
— технических специалистов, водителей танков, артиллеристов»7. Из-
вестно и о прямом участии в боевых операциях подразделений регуляр-
ной пакистанской армии. Так, по утверждению А.Ш.Масуда, на стороне
талибов воевали до 40% иностранцев — регулярные пакистанские войска
и арабские наемники8, в том числе два полка пакистанской армии — 197-й
полк 9-й дивизии и 117-й, а также 625-й бронетанковый батальон, общей
численностью до 1700 человек9. Кроме того, об участии 996-го полка свиде-
1
Компас (ИТАР-ТАСС). 1999. № 48. 25 ноября. С. 6; Rashid, Ahmed. The
Taliban: Exporting Extremism // www.indiapolicy.org
2
Rashid, Ahmed. The Taliban: Exporting Extremism // www.indiapolicy.org
3
Зуев А.Г. Ситуация в Афганистане: вызовы региональной и международной без-
опасности // Ближний Восток: проблемы региональной безопасности. М., 2000. С. 24.
4
Rashid, Ahmed. The Taliban: Exporting Extremism // www.indiapolicy.org
5
Коргун В.Г. Талибы и Центральная Азия: на авансцене — терроризм. С. 122.
6
Независимая газета. 2001. 6 апреля.
7
Интервью // Азия и Африка сегодня. 2002. № 2. С. 4.
8
Некрасов В. Последняя встреча с «Панджшерским львом» // Азия и Африка
сегодня. 2002. № 2. С. 22.
9
Интервью А.Ш.Масуда корреспонденту газеты «Известия» // Известия.
2000. 2 декабря.
270 Ю.П.Лалетин
тельствует гибель его командира Амджата Хана в районе Ходжагар на
севере провинции Тахар 17 января 2001 г.1 Среди воевавших в первой по-
ловине 2001 г. на стороне ДТ порядка 15 тыс. неафганцев большинство
составляли жители Пакистана2. Подобная поддержка исламистов в Афгани-
стане, а также в Кашмире наряду с другими факторами привела к тому, что до
30% пакистанских офицеров можно рассматривать как фундаменталистов3.
Помимо этого целый ряд исламских радикальных партий Пакистана
(в частности, «Харакат-уль-Муджахедин», «Сипа-е-Сахаба» и «Лашкар-е-
Джангви») поддерживал тесные связи с «Аль-Каидой» и талибами. Бое-
вики этих партий воевали в Афганистане на стороне талибов. На совещании
сорока радикальных организаций Пакистана, созванном 10 января 2001 г.
Сами уль-Хаком, главой исламской семинарии «Хаккания» в Акорахатта-
ке, где обучались многие лидеры талибов, был сформирован «Совет в
поддержку Движения талибов». В него вошли примерно 30 религиозно-
политических партий для оказания финансовой и моральной поддержки
талибам. Возглавил Совет один из руководителей пакистанской партии
«Джамиат-е улема-е ислам». Среди первых решений Совета был призыв
к бойкоту американских товаров. Ряд участников высказывался за прове-
дение вооруженных акций против стран Запада.
В свою очередь, руководство ДТ приняло решение о передаче одной
из крупнейших баз подготовки «Спина Шага» в провинции Пактия «Джа-
миат-е улема-е Пакистан». На базе была начата подготовка добровольцев
из числа выпускников пакистанских медресе, которых планировалось
задействовать как на севере Афганистана, так и в самом Пакистане.
Подобная вовлеченность Пакистана в дела Афганистана породила
невиданную за последние 10 лет поляризацию в регионе, поскольку из-за
опасений распространения исламского экстремизма Северный альянс
поддержали Индия, Иран, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Казахстан и
Киргизия. Определенное размежевание сохраняется и в настоящее время,
ибо представители Северного альянса ориентируются на перечисленные
выше страны, а глава государства Х.Карзай — на США.
Однако после событий 11 сентября Пакистан постепенно втянулся в
антитеррористическую кампанию. Также постепенно происходило и свер-
тывание дипломатических отношений с правительством талибов. Власти
даже пошли на ограничение деятельности экстремистских организаций.
Неплохие отношения сложились у Пакистана с новой афганской админи-
страцией. В феврале 2002 г. состоялся визит Х.Карзая в Пакистан, а в на-
чале апреля — П.Мушаррафа в Афганистан.
Пакистан оказался напрямую вовлечен и в ситуацию в странах Цент-
ральной Азии, в частности, в Узбекистане. Государства региона стремят-
ся получить доступ как к ресурсам Центральной Азии, так и на ее рынки.
1
Известия. 2001. 23 февраля.
2
Арунова М.Р., Набиев З.К. Афганистан: процессы генезиса международно-
го терроризма // Афганистан на переходном этапе. М., 2002. С. 25.
3
Москаленко В. Треть офицерского состава в Пакистане тесно связана с ис-
ламским фундаментализмом // Независимое военное обозрение. 2001. № 40.
Ситуация в Афганистане и ее воздействие на южный фланг СНГ 271
В начале 1990-х гг. в рамках трехстороннего взаимодействия Тегерана,
Исламабада и Пекина было достигнуто негласное соглашение об относи-
тельном разделе сфер влияния в Центральной Азии. Речь шла о признании
применительно к Туркменистану и Таджикистану преимущественных ин-
тересов Ирана, применительно к Казахстану и Киргизии — Китая, а при-
менительно к Узбекистану — Пакистана1. В связи с этим на территории
Узбекистана активизировали свою деятельность пакистанские спецслужбы.
В структуре Межведомственной разведки существует два отдела, которые
занимаются исламистскими группировками Центрально-азиатского регио-
на, в том числе ИДУ. В ноябре 1995 г. Т.Юлдашев побывал в Пешаваре,
где при посредничестве высокопоставленных офицеров Межведомствен-
ной разведки провел переговоры с представителями исламистских орга-
низаций Пакистана, Турции и Саудовской Аравии2. Пакистанские рели-
гиозные организации (прежде всего «Джамаат-е ислами» и группировка
«Таблиг») поддерживают тесные связи с исламистами Ферганской долины.
В конце 1997 г. вскрылись факты подготовки боевиков узбекской ислам-
ской оппозиции на территории Пакистана.
Что касается Таджикистана, то в одном из своих выступлений замести-
тель председателя КГБ этой страны Белоусов заявил, что в Душанбе име-
ются данные о разработанном пакистанской разведкой секретном плане
«М», предусматривающем ведение подрывной работы в Таджикистане,
направленной на дестабилизацию социально-политической ситуации в
этой республике в целях создания здесь дружественного Пакистану ис-
ламского государства3.
В свою очередь, Таджикистан и Узбекистан не упускали возможности
проявить активность в соседних государствах, прежде всего в Афганистане.
Влияние Таджикистана и Узбекистана на ситуацию в Афганистане
Новые независимые государства преследовали собственные интере-
сы в Афганистане и поддерживали родственные им этнические группы на
севере этой страны. Исключение составил Туркменистан, который, пода-
вив оппозицию, отчаянно боролся за прокладку трубопроводов, расши-
ряющих доступ туркменского газа на зарубежные рынки, и поэтому оди-
наково относился ко всем сторонам афганского конфликта.
Власти Узбекистана поддерживали лидера афганских узбеков А.Дус-
тома и его «Национальное исламское движение Афганистана», оказывали
ему помощь вооружением и финансами. Уже много лет Дустом имеет свой
особняк в Ташкенте, где до недавнего времени проживала вся его семья.
В пограничный с Афганистаном узбекский город Термез бойцы Дустома
уходили на отдых после боев в Афганистане.
В свою очередь, правительство Э.Рахмонова имело тесные отношения
с президентом Б.Раббани. Командующий войсками Северного альянса рас-
1
Ильвовский Д.А. Афганский фактор в узбекско-пакистанских отношениях в
90-е годы // Ближний Восток и современность. Вып. 11. М., 2001. С. 107.
2
Фальков М. Исламское движение Узбекистана (ИДУ).
3
Каримов Р. Конфликтный потенциал в треугольнике Узбекистан Афга-
нистан Таджикистан // Центральная Азия и Кавказ. 1999. № 3 (4). С. 47.
272 Ю.П.Лалетин
полагал крупной базой снабжения на юге Таджикистана, где получал ору-
жие из России и Ирана. Авиация северной коалиции использовала аэродром
Куляба для бомбардировок позиций талибов. После захвата Кабула тали-
бами президент Раббани прилетел сначала в Ташкент, а затем направился
в Иран. В оперативной бригаде специального назначения внутренних войск
МВД Таджикистана готовились «коммандос» для войск Северного аль-
янса. 300–400 военных из этой бригады (советники полевых командиров,
разведчики, механики-водители танков и БМП, артиллеристы, специали-
сты по ремонту ракетно-артиллерийского и танкового вооружения) в бо-
ях с талибами осенью 2001 г. действовали в войсках Северного альянса1.
Логично предположить, что связи родственных народов будут укреп-
ляться. Несомненно, что постепенно процесс консолидации этносов в дан-
ном регионе будет набирать обороты. Тем более, что Центральная Азия
втягивается в рыночные отношения.
Пока в Центральной Азии и Афганистане мы имеем дело с протона-
родностями или формирующимися народностями. Например, в Таджики-
стане борьбу между собой вели субэтнические или региональные группи-
ровки. Почти у всех афганских этносов, как говорилось выше, сохраняет-
ся племенное деление, а у равнинных таджиков — самого развитого этно-
са — самоидентификация происходит не по этнической принадлежности,
а по месту проживания. Консолидация этносов вполне может привести к
перекройке границ, миграции и т.п. Не последнюю роль в этом процессе
будут играть выходцы из советской Средней Азии.
Уже сейчас в таджикской элите есть люди, мечтающие о Великом
Таджикистане, в который должны войти Самарканд и Бухара (территория
современного Узбекистана) и Северный Афганистан. С другой стороны,
подобные идеи высказывали и Раббани с Масудом.
В то же время в Узбекистане широко пропагандировалась идея о том,
что Северный Афганистан есть не что иное, как «исторический Южный
Туркестан»2. По мнению некоторых исследователей, в Узбекистане в не-
официальных кругах звучат призывы к созданию федерации или союза с
узбеками Афганистана, Таджикистана и Киргизии3. Схожие высказыва-
ния делал и А.Дустом. Здесь кроется болевой нерв и в отношениях цент-
рально-азиатских республик между собой.
Наличие целого ряда нерешенных проблем между Таджикистаном и
Узбекистаном уже в настоящее время порождает трения в отношениях
двух стран. Эти противоречия, с одной стороны, усиливают разлад между
афганскими таджиками и узбеками, а с другой подкрепляются им. В
частности, охлаждение отношений между Душанбе и Ташкентом сопро-
вождалось конфликтом Раббани и Дустома, выступившего в январе 1994 г.
на стороне Г.Хекматьяра против своего союзника. Тогда же в пропагандист-
1
Независимая газета. 2001. 26 декабря.
2
Джангужин Р. Трансвааль, Трансвааль, страна моя… // www.fergana.org/
analitics/000.html
3
Искандаров К. Влияние афганского кризиса на ситуацию в Таджикистане //
Россия и мусульманский мир. 1999. № 6. С. 78.
Ситуация в Афганистане и ее воздействие на южный фланг СНГ 273
ской риторике Масуда и Дустома появились упомянутые выше высказыва-
ния1. Вполне возможно, что обострение отношений как между двумя госу-
дарствами, так и между местными таджиками и узбеками было вызвано из-
менением соотношения этносов и расстановки политических сил на севере
Афганистана в результате занятия ключевых постов в кабульском прави-
тельстве таджиками Раббани и Масудом и вытеснения в северные провин-
ции Афганистана (Тахар, Балх, Бадахшан и Кундуз) десятков тысяч таджик-
ских беженцев после разгрома демо-исламской оппозиции в Таджикистане.
Тесные связи этнически родственных групп по обе стороны границы
уже сейчас имеют неблагоприятные последствия для стран Центральной
Азии. Во-первых, в силу отсутствия устойчивой центральной власти в
Афганистане увеличилась контрабандная торговля. Но самое главное, после
падения режима талибов, сумевших воссоздать централизованную госу-
дарственность, произошло резкое увеличение потока наркотиков, произ-
водство которых возросло.
Конкуренцию региональных стран на афганском поле дополняла борь-
ба западных нефтяных компаний за доступ к ресурсам Центральной Азии.
Конкуренция за ресурсы.
Нефтяные компании и трансафганский трубопровод
Наличие в Центральной Азии 6% мировых запасов нефти и почти
40% природного газа породило острое соперничество России, Китая,
США и стран региона, дополненное борьбой нефтяных компаний за дос-
туп к ресурсам региона. Ахмед Рашид назвал данное столкновение инте-
ресов «новой Большой игрой»2. Так, для России, стремившейся не допус-
тить США в Центральную Азию, поставки нефти и газа из этого района
создавали бы конкуренцию ее собственному экспорту, а прокладка тру-
бопроводов в обход ее территории лишала бы доходов от прокачки
энергоносителей. А США, наоборот, заинтересованы в подобном
развитии событий, поскольку это уменьшило бы их зависимость от Сау-
довской Аравии, разнообразив источники поставки углеводородов, и по-
зволило бы проникнуть на новые рынки, вытеснив оттуда Россию.
Иран, Китай, Пакистан и Турция выступили активными участниками
создания новых коммуникаций по транспортировке сырья. Они заключили
со своими центрально-азиатскими партнерами соответствующие согла-
шения и принимают участие в разработке проектов строительства новых
магистралей. В декабре 1997 г. иранцы завершили сооружение газопро-
вода между месторождением Корпедже в Западном Туркменистане и севе-
ро-восточным Ираном, который остается на сегодняшний день единствен-
ным трубопроводом между Центральной Азией и дальним зарубежьем. Лю-
бые планы строительства трубопроводов через Иран блокировались США.
В феврале 1999 г. Туркменистан подписал соглашение с американским
1
Каримов Р. Конфликтный потенциал в треугольнике Узбекистан — Афга-
нистан — Таджикистан // Центральная Азия и Кавказ. 1999. № 3 (4). С. 50.
2
Rashid, Ahmed. The new Great Game — the Battle for Central Asia’s oil // Far
Eastern Economic Review. 1997. 10 April; Rashid, Ahmed. Taliban. Islam, Oil and the
New Great Game in Central Asia. P. 143–217.
274 Ю.П.Лалетин
консорциумом по строительству газопровода в Турцию, который будет
проходить по дну Каспийского моря в Азербайджан, дополняя сооружае-
мую линию Баку — Джейхан на берегу Средиземного моря. Однако этот
проект не выдержал конкуренции с проектом «Газпрома» «Голубой по-
ток», который уже реализуется. С 1994 г. по настоящее время на стадии
обсуждения находится проект прокладки газопровода из Туркмении в КНР.
Наибольшую известность получил разработанный под эгидой ЕС
проект ТRAСЕCА, предусматривающий создание транспортного коридора
между Восточной Азией и Европой через Киргизию, Узбекистан, Турк-
менистан и страны Закавказья. Обсуждается и проект строительства тру-
бопровода из Туркменистана в Пакистан через Афганистан.
Он был разработан еще в 1994 г. аргентинской компанией «Бридас»
(Bridas), имевшей концессии в Туркменистане. «Бридас» предложила
строительство трубопровода протяженностью 1500 км от месторождения
Яшлар до пункта Суи на территории Белуджистана, где начинается тру-
бопроводная сеть Пакистана. Ветка могла быть в дальнейшем продол-
жена в Индию через Мултан.
«Бридас» начала переговоры с другими нефтяными компаниями,
включая «Юнокал» (Unocal Union Oil Company of California), 12-ой по
счету крупнейшей компанией США. Представители Туркмении впервые
познакомились с этой компанией в апреле 1995 г. в Хьюстоне, куда были
приглашены руководством «Бридас». А вскоре сотрудничеству с арген-
тинцами Туркменбаши предпочел поддержку со стороны США, проявив-
ших интерес к прокладке трубопроводов из Центральной Азии в Пакистан
минуя Иран. Правительство США в конце 1995 г. поддержало «Юнокал».
В октябре того же года эта компания создала международный консорциум
«CentGas» («Центгаз» Центрально-азиатский газопровод), в который
вошли саудовская «Дельта» (15%), а через год — РАО «Газпром» (10%) и
туркмено-российское акционерное общество «Туркменросгаз» (5%). «Юно-
кал» предложила проложить 48-дюймовый трубопровод общей протяжен-
ностью 1,5 тыс. км от туркменского месторождения Довлетабад (запасы
которого оцениваются в 1,7 трлн м3 газа) через афганский Кандагар в па-
кистанский Мултан, а затем, вероятно, и до порта Гвадар на берегу Ара-
вийского моря. Стоимость проекта составляла 2 млрд долл. Рассматри-
вался также вариант продления трубопровода к Индии, что обошлось бы
еще в 600 млн долл. Позже к проекту присоединилась обанкротившаяся
ныне американская компания «Enron», заплатившая талибам, по словам
сотрудника ЦРУ, более 400 млн долл. за техническое обоснование1.
Началась ожесточенная борьба. «Бридас» инициировала судебный про-
цесс против «Юнокал», обвинив американцев в краже идеи, и арбитражный
— против Туркменистана. Первый она проиграла, а во втором случае, хотя
дело и было решено в ее пользу, это было проигнорировано Ниязовым.
Одновременно шла активная борьба за влияние на талибов и Паки-
стан. В частности, для воздействия на талибов обе компании привлекли
саудовских партнеров: «Юнокал» — упоминавшуюся «Дельту», а «Бри-
1
www.afghanistan.ru/doc.xhtml?id=321
Комментарии
Отправить комментарий