Пограничное Ведомство России
Пограничное Ведомство России
Отдельный пограничный корпус
в революциях 1917 года | |||
 | |||
 Революция 1917 г. коренным образом повлияла на ход и исход войны, разрушив старую российскую армию, а вместе с ней и пограничную стражу.27 февраля 1917 г. штаб корпуса захватила группа революционных солдат, возглавляемых старшим унтер-офицером Р.А. Муклевичем, который с 1914 г. по заданию партии большевиков работал среди нижних чинов корпуса. Этот отряд принял участие в разоружении городовых, околоточных и жандармов. На дверях штаба ОПК появилось объявление: «Все нижние чины штаба до особого распоряжения освобождаются от своих обязанностей и пусть сидят дома». В начале марта подразделения и части ОПК, Финляндской пограничной охраны получили телеграммы с извещением о том, что вся власть в Петрограде перешла к Временному исполнительному комитету под председательством М.В. Родзянко. Всех пограничников просили «сохранять полное спокойствие…спокойно исполнять свой долг, твердо помня, что дисциплина и порядок необходимы, прежде всего…» и «особенно усилить охрану границы». А 3 марта была получена новая информация: правительство под руководством князя Г.Е. Львова «вступило во власть». Но спокойствие на границе не наступило. 2 марта 1917 г. Гулевич сообщил военному министру А.И. Гучкову о сложной обстановке на пропускном пункте Белоостров, обратив особое внимание на необходимость восстановления пограничной охраны на границе с Финляндией и пропускного пункта. «Прошу распорядиться, — писал он, — об освобождении арестованных чинов этого пункта для передачи в их руки имеющей громадное значение в смысле воспрепятствования германскому шпионажу работы, требующей большого навыка, приобретенного ими за все время войны». 3 марта 1917 г. Временное правительство обязало Гулевича восстановить железнодорожное сообщение и охрану границы на ст. Белоостров, «в первую очередь обеспечить железнодорожное сообщение Петроград-Выборг-Гельсингфорс». Гулевич поручил решение этой задачи помощнику начальника Финляндской пограничной охраны генерал-майору Игнатьеву, который уже через два дня доложил командиру Вопросами охраны границы во Временном правительстве занималась Военная комиссия. 4 марта помощник председателя этой комиссии генерал-майор Потапов обязал командующего войсками в Финляндии командира На следующий день А.А. Гулевич это распоряжение препроводил Игнатьеву, пояснив, что целью охраны границы «является воспрепятствование проникновению в Петроград и на фронты немецких шпионов и задержание бегущих военнопленных воюющих с нами держав». Игнатьев предложил начальникам участков Финляндской пограничной охраны объявить жандармским офицерам, что они свободны «от исполнения обязанностей по охране и им предписывается отправиться в Петроград, в Военную комиссию при Временном правительстве при Государственной Думе для получения распоряжение об их дальнейшем служебном положении». Не видя целей борьбы, а также под влиянием революционной пропаганды многие пограничники потянулись домой. Уже 5 марта 1917 г. началась стихийная демобилизация служащих управления ОПК. Решением общего собрания солдат и служащих управления были отстранены от занимаемых должностей и уволены офицеры и генералы, не принявшие Февральской революции, в том числе начальник штаба Н. К. Кононов и командир корпуса Н.А. Пыхачев. Возникали новые должности, названия которых звучат несколько странно. Так, начальником команды солдат штаба корпуса и заведующим типографией был избран С.Г. Шамшев. 28 апреля 1917 г. состоялось собрание корпуса под председательством Г.Г. Мокасей-Шибинского. Оно решило образовать союз «для обеспечения профессиональных интересов служащих и для создания в учреждениях условий, гарантирующих наиболее совершенное исполнение служащими их обязанностей, и поручило подготовить проект Положения о союзе и его исполнительном органе и представить его на обсуждение».  3 мая 1917 г. общее собрание служащих управления и хозяйственных учреждений приняло «Временное положение об исполнительном комитете союза» и избрало исполком в составе семи членов и двух кандидатов. Исполком на своих заседаниях принимал постановления, которые представлялись на утверждение начальнику управления и только затем объявлялись по штабу. Помимо этого исполкому принадлежали функции товарищеского суда. Он же присвоил себе право давать заключение при назначениях и повышениях по службе в управлении корпуса, за исключением начальника управления, его помощника и начальника штаба, нормирования рабочего дня и условий оплаты труда.Во второй половине 1917 г. в ОПК был создан еще один полковой комитет, который начал выяснять отношения с исполкомом союза служащих, находя, что некоторые вопросы «стоят вне сферы его компетенции». Но этот вопрос не был решен до октября 1917 г., изменившего судьбу России. В пограничной службе все больший вес приобретали солдатские комитеты. Уже в начале марта они играли решающую роль во всех назначениях офицерского состава. Помощник начальника Финляндской пограничной охраны Игнатьев телеграфировал в Улеаборг вновь назначенному командиру штабс-ротмистру Курапсеву: «Вступите в командование дивизионом.… Передайте выборным комитетам распоряжение и предложите им разъяснить солдатам, что прошлое и старое не нужно помнить. Патриотические чувства требуют скорейшего приведения в порядок воинских частей и усиленной службы охраны. Враг усиливается, нам тоже нужно сплотиться и дружно на новых началах работать». Новые веяния сказались и на отношениях между офицерами и нижними чинами. Наименование «нижний чин» было отменено, вместо него введено звание «солдат». Тогда же отменилось титулование, и ввелась новая форма обращения: «господин генерал», «господин полковник»; было установлено обращение ко всем солдатам только на «Вы», отменены все ограничения, установленные для нижних чинов Уставом внутренней службы, в частности: посещение клубов и собраний, езда в трамваях, участие в качестве членов различных организаций и др. В условиях происходивших революционных изменений офицеры ОПК понимали важность охраны границы, и все больше внимания уделяли осуществлению пропускного режима, инструктажу офицеров и солдат, взаимодействию с таможенными учреждениями и милицией, освобождению арестованных офицеров, «кои должны прибыть к своим частям и вступить в командование ими и исполнение обязанностей по охране границы». А с мест поступали сообщения одно тревожнее другого. Например, 8 марта из штаба командующего флотом Балтийского моря была получена информация о стремлении проникнуть через Швецию в Финляндию 3 тыс. вооруженных людей. В газетах появились сообщения о том, что через границы, ввиду снятия пограничной и жандармской охраны, проникает много немецких шпионов. Положение на границе не могло не беспокоить Временное правительство. Военный и морской министр А.И. Гучков 11 марта высказал опасение по поводу нарушений охраны границы со Швецией, считая «существенно важным как восстановление тщательной и полной организации этого дела, так и организацию наблюдения за приграничным районом и его путями сообщения». Вместо жандармов на границу пришли милиционеры и… офицеры английской и французской союзных армий. Это видно из распоряжения Игнатьева полковникам Л.А. Теренецкому и Климовичу. Первому было предложено сдать первый участок полковнику Карпенко, второму — пропускной пункт ротмистру А.И. Герасименко и с жандармским офицером выехать в Петроград в распоряжение Военной комиссии. Карпенко было предложено «восстановить пропуск за границу и О содействии Маклярену просил и начальник первого участка, рекомендуя подобрать «самых надежных лиц, по преимуществу унтер-офицеров для производства досмотра пассажиров, при допросе участвовать обязательно двум лицам: одному солдату и одному досмотрщику, при осмотре женщин иметь двух женщин-досмотрщиц». По существу, это была одна из первых рекомендаций нового режима по осуществлению пограничного контроля на границе. После 10 марта 1917 г. начальникам пропускных пунктов в Торнео и Белоострове была направлена инструкция по досмотру у проезжающих паспортов и багажа. В ней чувствовались веяния нового времени: «1. Начальниками Торнеоского и Белоостровского пограничных пропускных пунктов избираются по возможности из офицеров, обладающих знанием языков и административными способностями в отношении отправления службы на этих пунктах и выполняющих все приказания начальника Финляндской пограничной охраны (командира  9. В случаях, если пассажир или пассажирка внушают подозрение в возможном наличии у них чего-либо преступного или безопасности армии, то таким лицам надлежит производить личный досмотр при полном соблюдении правил вежливости (осмотр производится обязательно двумя лицами)…»Пока в Петрограде, в управлении корпуса, общественные организации выясняли отношения, предпринимались первые шаги по закрытию границы в Финляндии, обстановка в приграничных регионах бывшей империи становилась все более грозной, особенно в Финляндии и Туркестане. Сложным оказалось и положение частей действующей армии на Западном и Кавказском фронтах. Весь 1917 г. сводная пехотная пограничная дивизия оставалась на своих позициях, действуя как обычное пехотное соединение. Пограничники-пехотинцы честно выполняли свой воинский долг. Были случаи дезертирства и даже неповиновения, но массового ухода из окопов и открытия перед немцами фронта, как это случалось с соседними армейскими дивизиями, зафиксировано не было. Начальником дивизии стал генерал-майор Волькенау, а начальником штаба — подполковник Н.С. Никитин. Характер и формы боевых действий пограничников-конников в первой половине 1917 г. по сравнению с Пограничники сражались на фронтах, а одной из излюбленных тем демократической «свободной печати» в условиях распада старого режима и двоевластия стали нападки на армию и войска ОПК. Безответственность и некомпетентность стали ее основными чертами. Примером может послужить газета «Биржевые ведомости». Так, 27 июля 1917 г. в ней была опубликована статья о пограничном корпусе, который якобы «развращен до крайности». Будто бы в свое время в Государственной думе подсчитали, что за счет этих «преимущественно зевак и поддатчиков контрабандитизма» можно было содержать три корпуса воинов». Документы Российского государственного военно-исторического архива говорят о том, что только за Управление ОПК заявило, что «оберегая доброе имя своих деятелей на местах, вероятно, возбудит судебное преследование против автора оскорбительных для них выпадов». Но этого не было сделано. В пограничной страже продолжалось изгнание офицеров по политическим мотивам (прежде всего монархистов), что привело к уменьшению числа профессионалов. Поэтому уже 4 августа 1917 г., после обсуждения циркуляра временно управляющего Министерством финансов А.Г. Хрущева исполком служащих ОПК, в целях сохранения лучших работников корпуса, решил, что постановления разных комитетов не должны служить поводом к удалению служащих «без детального обследования причин». В условиях крайне сложной обстановки Временное правительство предпринимало шаги по совершенствованию охраны границы. В конце мая 1917 г. было проверено положение ее северо-западного участка. Несколько офицеров получили соответствующие предписания. Выяснилось, что «граница совершенно свободна для убегающих из плена военнопленных» и других нарушителей, бывали случаи провода через границу военнопленных местными жителями. В задержании нарушителей отличились пограничники. Например, благодаря энергии и распорядительности унтер-офицера К осени 1917 г. Начиная с октября 1917 г., пограничники И даже когда осенью 1917 г. уже не существовало русско-германского и русско-австрийского фронтов, на Кавказском шли бои. Однако с каждым последующим месяцем армия и бригады ОПК все более утрачивали боеспособность и превращались в арену политической борьбы. Подрывная деятельность эсеров и большевиков, проводивших в жизнь лозунг «Поражение своего правительства и превращение войны империалистической в гражданскую», сказывалась все больше. В условиях надвигающейся катастрофы возросла действенность большевистской агитации, особенно в пограничных частях, находившихся в составе действующей армии. К осени 1917 г. в пограничной дивизии резко упала дисциплина, это выражалось, прежде всего, в дезертирстве, отказе солдат идти в окопы. В канун октябрьских событий делегаты В событиях 25 октября 1917 г. пограничники приняли активное участие. Утром у входа в штаб раздались выстрелы. Ворота широко распахнулись, и во двор ворвалась группа во главе со старшим унтер-офицером Р.А. Муклевичем. Были вскрыты оружейные комнаты, и через несколько минут штаб корпуса оказался в руках революционных солдат. Из ворот объединенный отряд пограничников вышел строем в сторону центра столицы. На Большом проспекте они приняли участие в обезоруживании городовых и околоточных, а в конце дня атаковали Зимний дворец. В частях ОПК начался процесс создания революционных комитетов. Так, 27 октября он был образован в События развивались стремительно. На сторону революции становятся 1,2, 3 ноября 1917 г. Военно-революционный комитет издал приказ № 2412: «Граница временно закрыта; без особых распоряжений Военно-революционного комитета никто пропущен быть не может». Здесь, в Торнео, начал действовать первый советский пограничный КПП. Его комиссарами будут назначены представители Гельсингфорской большевистской организации Г.А. Светличный, Б.А. Жемчужин, Г. Тимофеев. 12 ноября 1917 г. Петроградский ВРК утвердил «Инструкцию комиссарам станции Торнео и других пограничных пунктов пропуска через границу». До ее принятия КПП работали по отдельным распоряжениям ВРК. В эти дни труднее всего приходилось пограничникам, чьи посты были разбросаны на сотни верст по шведской сухопутной границе и на севере Карелии. Северный участок границы, от Николайштадта до Белого моря, был совершенно отрезан. Об участи пограничников не поступало никаких сведений. 12 ноября в Торнео и Белоостров командируется член ВРК И.П. Флеровский. Вместе с командирами пограничных станций он изучил разработанную в ВРК инструкцию о порядке пропуска через границы. По просьбе комиссаров он внес ряд предложений: о всяком разрешении на выезд заранее уведомлять комиссаров телеграммой, выработать специальный выездной бланк и к пункту инструкции: «запрещается вывозить золото, серебро, драгоценные камни» добавить «и прочие ценности». Так рождалась первая инструкция по службе КПП. В Финляндии все более нарастало движение за национальное самоопределение, приобретавшее крайние националистические формы. Это чувствовалось и по службе пограничного надзора. Во главе зарождавшейся финской гвардии встал бывший царский генерал К.Г. Маннергейм. В районе Васа он создал военные школу и возглавил нападения на пограничные заставы России в целях захвата оружия. Советские армейские части были малочисленны и вследствие чрезвычайной усталости от войны пограничные фронтовые части стали самороспускаться. В январе 1918 г. начались нападения на русские войска. Были обезоружены многие пограничные полки. Части ОКПС поддерживали на охраняемых ими участках стабильное положение, боролись с преступностью и бандитизмом, но нападения на пограничников продолжались. Решающее значение для судеб ОПК имело развитие обстановки непосредственно в центральных районах, особенно после Брестского мира. С окончанием военных действий в повестку дня немедленно встал вопрос об охране границы, установлении таможенного и пограничного надзора. После подписания Брестского мира была установлена демаркационная линия, которая прошла от Финского залива почти по южной границе Орловской, Курской и Воронежской губерний. Высший военный совет республики издал директиву об организации войск прикрытия западной границы, назвав ее «завесой». Пользуясь тем, что граница между Россией и Украиной не была определена, германские войска, действуя совместно с украинскими отрядами, постоянно вторгались в пределы России. Поэтому особое значение в прикрытии границы России приобрела защита направлений от Брянска на Ворожбу и Льгов. 30 марта 1918 г. при Наркомате финансов было создано Главное управление пограничной охраны (ГУПО). Но даже принятие дополнительных мер не смогло надежно прикрыть новую границу. Особое развитие получила спекуляция. Поэтому в апреле 1918 года Департамент таможенных сборов начал подготовительную работу по размещению таможенных учреждений на новой российской границе. К середине мая 1918 г. была сформирована охрана на Севере, на всем протяжении участка границы вдоль Белого моря, Чудского озера до г. Гдова было создано пять районов, они и составили Петроградский пограничный округ. К лету 1918 г. пограничные войска Советской республики имели следующую организационную структуру: Главное управление пограничной охраны, три пограничных округа с центрами I — в Петрограде, II — Минске, III — Орле. В каждый округ входило по 5 районов, в район — от 3 до 4 подрайонов, каждый подрайон делился на дистанции, которые выставляли заставы и посты. В стране, охваченной гражданской войной, государственная граница функционировала на отдельных участках. На большом протяжении ее заменяла демаркационная линия, поэтому пограничные войска охраняли границу и демаркационную линию только с Финляндией. Декретом от 29 июля 1918 г. пограничную охрану передали из Наркомата финансов в Наркомат торговли и промышленности. Но одновременно с этим шел процесс, отрицавший все старое, ведший к забвению прошлого. Примером этого является приказ от 13 мая 1918 г. № 3 члена коллегии Главного Петроградского командования РККА Клявс-Клявина: «…всем чинам демобилизованной армии немедленно снять ордена, аксельбанты, кокарды, шпоры, петлицы и пуговицы с государственными гербами. По истечении трехдневного срока неисполнение сего приказа будет беспощадно караться заключением на гауптвахту и преданием суду». Снимали не только старые знаки различия. Увольняли ветеранов пограничной службы, хотя они были нужны на границе. 2 сентября 1918 г. был освобожден от должности начальника ГУПО Мокасей-Шибинский. Тогда же в сентябре История Отдельного корпуса пограничной стражи, как одна из славных страниц российской военной истории, закончилась 15 февраля 1919 г. Но державный дух россиян победил и на этот раз и родил новую государственную идею, и нашлись новые мужественные защитники границы, впитавшие в себя славу и доблесть своих предшественников.
|
Обратно ***** Продолжение
Комментарии
Отправить комментарий