О погранзонах


    Кольский п-ов и Якутия. 

    Правила посещения погранзон и др.

    О погранзонах в Карелии. 

    Чирка-Кемь

Date: 21 Jul 1998 From: sinvest@guta.ru >это погранзона - пропуск только по списку группы и маршрутной книжке. ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ Ничего подобного. По действующему законодательству "погранзона" - полоса шириной от 5 до 8 км (редко больше) вдоль гос. границы или граничных водоемов (см. з-н "О государственной границе РФ"), для ее посещения необходимы особые документы. Все, что расположено за пределами этой полосы, но всеже достаточно близко к границе является зоной ответственности погранвойск, российским гражданам и гражданам стран СНГ для ее посещения необходимо лишь иметь действительный общегражданский пасспорт и ничего более. >Как быть? Или правила смягчились? (в 1997 году группа вообще не встретила >погранцов) Поезжайте смело. Правила давно смягчились, никаких специальных "пограничных" документов для похода на Чирку иметь не надо если в группе нет иностранцев из стран дальнего зарубежья или Балтии. Только обычные пасспорта (для лиц старше 14 лет) либо свидетельства о рождении для детей. Но паспорта должны быть действующими - т.е. вклеены фотографии, соответствующие возрасту и (может быть) стоят все нужные штампы о прописке/регистрации. Это все. У погранцов претензий быть не должно. Но вот кассирши в Петрозаводске могут по старой памяти требовать какие-нибудь особые бумажки, как с этим бороться и не знаю. Все указания со стороны местных/лесников/милиции/погранцов на Чирке, что, дескать, вы находитесь в "погранзоне" есть лишь претензии на ваш кошелек, не имеющие под собой никаких законных оснований. Совет: изучи указанный закон, еще лучше распечатай из "Консультанта"/"Гаранта" и возьми с собой - там показывать в случае претензий. С уважением, Artem B. Krestinine

    Публикация из газ."Мурманский

    вестник"

From "Sergey A. Lipkin" Это публикация из газ."Мурманский вестник" снятая OCR-системой. 14 сентября малый Совет областного Совета народных депутатов утвердил новое "Положение о пограничном режиме на территории области", которое вводится в действие с 1 октября 1993 года. Напомним, что согласно старым нормативным актам, пограничная полоса вдоль государственной границы с Финляндией и Норвегией определялась шириной до двух километров. Проезд в пределы пограничной полосы осуществлялся только по пропускам погранвойск. Была и пограничная зона, глубиной до 80 километров, занимавшая большой участок территории области, - между пограничной полосой и линией, повторяющей кривизну границы, - от Западной Лицы - на поселок Зареченск. Пропуска в зону оформлялись в управлении внутренних дел, но для части населения устанавливался упрощенный порядок въезда в нее - без оформления пропусков (по прописке, справкам, командировочным документам, спискам групп и т. д.). Новое "Положение о пограничном режиме на территории области" существенно меняет положение дел в этой сфере. Пограничная зона и пограничный режим на ее территории упраздняются. Пограничная полоса вдоль государственной границы на западе расширяется до 5 километров. Кроме того, она устанавливается вдоль морского побережья, где ширина отсчитывается от уреза воды внутренник вод заливов, губ и бухт, в нее входят и все острова. Тыловая граница пограничной полосы проходит по следующим местным ориентирам: Вдоль государственной границы (на западе) - по приграничным дорогам, включая их; вдоль побережья: гора Писаритунтури - Лиинахамари - Новая Титовка - по автодороге Заозерный - Ура-губа - Полярный (исключая его) - Горячие ручьи - Тюва-губа и далее на восток до устья реки Даниловки (район Поноя). На всех въездах в пределы пограничной полосы устанавливаются придорожные указатели "Пограничная полоса! Въезд по пропускам пограничных войск". В состав пограничной полосы включаются населенные пункты: на западной пограничной полосе: Нискакоски, Янискоски, Раякоски, Сапьмиярви, Борисоглебский, Мирный, Лиинахамари, Новая Титовка. Это зона Никельского пограничного отряда (в/часть 2200, п. Никель, тел. 2-82-29); на приморской пограничной полосе: населенные пункты островов, полуостровов Рыбачий и Средний, Мурманск-150, Порт-Владимир, Видяево, Чан-ручей, Сетьнаволок, Кувшинская Салма, Мурманск-130, Оленья, Сайда, Полярный, Горячие ручьи, Тюва-губа, Гранитный, Малооленье, Мурманец, Воронья, Гаврилово, Рында, Харловка, Восточная Лица, Варзино, Дроздовка, Мурманск-140, Иоканьга, Качаловка, Лумбовка, Городецкая Сирена, Три острова, Лахта. Населенные пункты побережья, не указанные в приведенном списке, в состав пограничной полосы не включены (Териберка, Ура-Губа, Лодейный, Дальние Зеленцы, Поной). Приморская пограничная полоса - зона Мурманского пограничного отряда (в/часть 2173, г. Мурманск, ул. Туристов, 28, тел. 2-62-93). В полосе Алакурттинского пограничного отряда к югу от р. Яурийоки населенных пунктов нет (для решения вопросов хозяйственной или иной деятельности следует обращаться в в/часть 2201, п. Алакуртти Мурманской области, тел. 5-23-21). Оформление пропусков в пограничную полосу остается в ведении погранвойск. Установлен и упрощенный порядок въезда в населенные пункты пограничной полосы (без пропусков погранвойск). 1. Для пунктов, непосредственно прилегающих к государственной границе с Норвегией и Финляндией: жителям этих пунктов -- по паспортам с пропиской (или регистрацией в пункте пребывания); лицам моложе 16 лет -- по свидетельствам о рождении и справкам о прописке либо справкам об их проживании в зтих пунктах до выезда на учебу (справкам поселкового, сельского или районного Совета); лицам, следующим по случаю смерти или болезни родственников, - по документам, удостоверяющим личность, и справкам (телеграммам), заверенным лечебными учреждениями, либо справкам органов местного самоуправлрния о месте захоронения и документам о родственном отношении; руководителям представительных, исполнительных и правоохранительных органов и их заместителям, а также народным депутатам при исполнении служебных обязанностей на подведомственной территории -- по служебным удостоверениям; аварийным и ремонтным бригадам, персоналу скорой медпомощи, персоналу транспортных организаций, осуществляющих местные перевозки (при служебной необходимости в пределах установленных трудовых обязанностей и участков работ с уведомлением погранвойск о месте и сроках работ), - по служебным удостоверениям. Остальные должностные и частные лица для въезда в пункты пограничной полосы должны оформлять пропуска в погранотрядах. 2. Для пунктов пограничной полосы побережья: лицам, перечисленным в предыдущем пункте, - по аналогичному порядку; гражданам в города с режимом пропусков, установленным иными правовыми актами и правилами, -- в соответствии с этими актами и правилами (Мурманск-130, Мурманск-140, Мурманск-150, Полярный). О некоторых изменениях в этих правилах будет сказано ниже; гражданам, командируемым в установленном порядке, - по документам, удостоверяющим личность, и командировочным удостоверениям; военнослужащим -- по предписаниям, командировочным удостоверениям, отпускным билетам и документам, удостоверяющим личность; членам семей военнослужащих при совместном следовании с главой семьи - по записям в его пропускных документах и документам, удостоверяющим личность; при следовании самостоятельно - по документам, удостоверяющим личность и родство с главой сеыьи и справкам с места его службы; группам граждан, следующих для оказания помощи хозяйствам, для сезонного промысла, охоты, ведения строительных и иных работ, а также группам туристов, артистов и т. п. - по спискам (путевкам) старшего группы, заверенным руководителем заинтересованной организации по месту выезда и печатью, а также документам, удостоверяющим личность каждого участника группы; ветеранам Великой Отечественной войны - по документам, удостоверяющим личность, и удостоверениям участников Великой Отечественной войны. Граждане государств, не входящих в СНГ, въезжают в пункты пограничной полосы при наличии визы по согласованию с управлением Министерства безопасности по Мурманской области. Проезд граждан через пограничную полосу, следующих за границу или из-за границы, осуществляется транзитом при наличии установленных документов. На все внутренние воды заливов, губ и бухт морей, омывающих Кольский полустров (за исключением акватории Кольского залива к югу от северной оконечности острова Сальный и побережья Белого моря к юго-западу от устья р. Даниловка), распространяются правила пограничного режима относительно всех плавсредств, летательных аппаратов и подводных аппаратов. Все эти средства передвижения, в том числе амфибийные и завозимые, к моменту спуска на воду или до пересечения с урезом береговой черты должны быть поставлены на учет в погранвойсках, и владельцы средств передвижения должны выполнять установленные правила пограничного режима для этих средств передвижения (эти правила не изменились). Правила пограничного режима распространяются также на акватории морских портов и пункты пропуска через государственную границу (на самой границе, в морских портах, в аэропорту Мурманск). 3. Для информирования граждан о правах погранвойск на территориях приграничных районов, что установлено Законом (в том числе и для территорий, прилегающих к побережью морей, где государственная граница проходит по границе территориальных вод), устанавливаются указатели "Зона контроля пограничных войск". В этих зонах погранвойска имеют право останавливать граждан, проверять у них документы, задерживать и подвергать досмотру лиц, в отношении которых имеются обоснованные причины подозревать их в нарушении режима государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через государственную границу. О всех случаях задержаний составляется протокол, и пограничники отвечают за свои действия перед прокуратурой. Для осуществления этого контроля погранвойска устанавливают постоянные или временные контрольные пункты (прежние КПП в пограничную зону изменяют свои функции только на контрольные - КП). Гражданам области, других территорий России и государств СНГ дпя проезда через КП погранвойск достаточно наличия документов, удостоверяющих личность. 4. Режим въезда в г. Полярный остается прежним на основании Правил пропускного режима в города Североморск и Полярный, утвержденных решением Мурманского облисполкома 17 апреля 1991 года. Упрощенные правила въезда в этот город идентичны въезду в населенные пункты пограничной полосы побережья, но при необходимости оформления пропуска следует обращаться в администрацию города или к начальнику гарнизона. Порядок оформления въезда в города ЗАТО (закрытые административно - территориальные образования) - Мурманск-60, Мурманск-130, Мурманск-140 и Мурманск-150 - исходя иэ требований Закона РФ "О закрытых административно - территориальных образованиях" меняется. Закон относит этот вопрос к ведению федеральных органов государственного управления, а органы местного самоуправления (администрации и городские Советы народных депутатов) участвуют в разработке режимных мероприятий. Председатели Советов и главы администраций имеют полномочия оформить пропуск отдельным гражданам только по согласованию с органами Министерства безопасности РФ. В связи с этим Законом "Инструкция о порядке въезда в города Мурманск-130, Мурманск-140 и Мурманск-150", утвержденная решением Мурманского облисполкома от 17 апреля 1991 года (М 95), будет отменена. Основные положения правил въезда в города ЗАТО будут опубликованы в печати. Э. Калинин, начальник отдела администрации области.

    Закрытые районы в Якутии

From: Alexandre.Netoujilov@p601.f497.n5030.z2.fidonet.org Date: 15 Jan 1999 в последней редакции ФЗ "О государственной границе" понятие "погранзона" опять появилась. правда, она не может быть более 5 км считая от сухопутной границы или пограничного побережья. правда, погранцы чихали на это ограничение и вздувают погранзоны (при помощи местных властей) до 2000 км. также свобода перемещений может быть законно ограничена в ЗАТО - см. ФЗ "О ЗАТО" или в зоне чрезвычайног/военного положения. это - по закону. В России власть имущие никогда особо законы не соблюдают а что по 2000 км погранзоны, думаете преувеличиваю? читаем книгу знаменитого путешественника Антона Кротова (М., "Гео", 1997) === Cut === ".... Этот маленький автобус ехал довольно далеко - в Hерюнгри, первый по трассе якутский город. В нЈм сидело человек пятнадцать с большим коли- чеством тюков, сумок и малолетних детей. Мы сидели и "заговаривали зу- бы" водителю рассказами о нашем путешествии. - А у вас, ребята, с документами всЈ в порядке? - неожиданно спросил водитель. - А то сейчас будет таможня, перед Беркакитом, там могут не пропустить, если нет приглашения, - предупредил он. Мы очень удивились: таможня, приглашения, что - Якутия успела отде- литься от России? Hу что ж - приключения для того и существуют, чтобы на них нарываться. Подъехали к таможне. Внешне якутская таможня в районе Беркакита представляет собой большой пост ГАИ со шлагбаумами и большим количеством милиции. Подъезжаем к шлагбауму, автобус останавливается, в него заходит милиционер. - Так, документы ваши. Так, приглашение сюда, пожалуйста. Как - нет?? С вещами на выход. И мы с Андреем, сопровождаемые сочувственными взглядами пассажиров, выходим из автобуса. Вслед за нами выводят ещЈ двух людей украинского происхождения. Hас ведут в небольшую милицейскую будку. Тем временем открывается шлагбаум, автобус проезжает вглубь территории независимой Якутии и останавливается метрах в пятидесяти за таможней - поджидать невезучих. Hам объяснили, что для посещения Республики Саха (тем, у кого нет якутской прописки) нужно иметь оформленное специальным образом пригла- шение - от предприятия, куда ты направляешься, или от частного лица. Hе имеющие приглашения "иностранцы" должны быть оштрафованы более чем на 300 тыс.руб. Однако, мы отмазались от штрафа, ссылаясь на то, что: а) мы не знали, б) мы вообще не в Якутию, а в Магадан едем, а Якутия чисто транзитом, и задерживаться мы не собираемся, в) денег на штраф мы не имеем и во- обще едем бесплатно, автостопом, г) вообще мы путешественники. Hас долго слушали и отпустили, а украинцев оштрафовали - как им объяснили, "за неуважение к Президенту Республики Саха". Мы вошли в автобус, вновь сопровождаемые сочувственными взглядами "ле- гальных" пассажиров, и поехали дальше. "Визовый режим" Якутии причиня- ет массу неудобств россиянам. Hапример, раньше жители Тынды летали на Большую землю из аэропорта Hерюнгри (200 км от Тынды), так как в Hе- рюнгри большой аэропорт, а в Тынде только местный. Hо теперь Hерюнгри - Якутия, и туда, как мы узнали, теперь так просто не съездишь. Также нам рассказывали, что иногда учиняют досмотр вещей, которые везут че- рез таможню, и тоже штрафуют. Мы очень удивились таким порядкам. ПУТЕШЕСТВЕHHИКАМ HА ЗАМЕТКУ ...Месяца два спустя, уже вернувшись в Москву, я рассказал об этом ка- зусе своему газетному начальнику г-ну Минделевичу. Мы направили офици- альные запросы в Прокуратуру Республики Саха (Якутия) и в местное МВД о причине таких ограничений. И вот что нам ответили: Министерство внутренних дел: "... в целях обеспечения пограничной зоны, защиты экономических и эко- логических интересов, предупреждения бесконтрольного вывоза ценных ми- нералов, сырья и других природных ресурсов, являющихся народным досто- янием, постановлением Верховного Совета Республики Саха (Якутия) N 1059-XII от 26 июня 1992 года... установлен особый режим въезда, ре- гистрации и пребывания в 11 районах Якутии, таких как: Анабарский, Ал- лаиховский, Алданский, Булунский,Мирнинский, Hерюнгринский, Hижнеко- лымский, Оймяконский, Томпонский, Усть-Майский и Усть-Янский. Для въезда в район с особым режимом граждане, не являющиеся жителями республики, обязаны иметь на руках пропуск на въезд в район особого режима... Hачальник паспортно-визовой службы МВД Республики Саха (Якутия) В.Д.Григорьев." Для справки: общая площадь "закрытых" районов - 1,33 миллиона квадрат- ных километров! Это превышает площадь Hорвегии, Швеции, Дании, Ислан- дии и Финляндии, вместе взятых! "Закрыто" всЈ северное побережье, а также вся юго-восточная часть Якутии. === Cut === C наилучшими пожеланиями, А. Hетужилов конт.тел. (812)273-8111, fax (812)325-3625, почт. адрес: 195253, а/я 27 E-mail: alex@travel.ru, АвтостопмHаАлтай:www.freebee.techno.ru/pherdelance

Популярность: 17, Last-modified: Fri, 15 Jan 1999 10:13:58 GMT
Оцените этот текст:

Комментарии

Популярные сообщения из этого блога

Глава четвертая Служба пограничных нарядов

Наставление по охране государственной границы (пограничный наряд)

Глава вторая Основы охраны государственной границы пограничными нарядами