К основному контенту

Беженцы как инструмент России в гибридной войне?

Armadní novinyArmadní novinyЧехия
Мигранты пересекают границу России и Норвегии на велосипедах
© REUTERS, Cornelius Poppe/NTB Scanpix

Беженцы как инструмент России в гибридной войне?

3614382
Ян Грогманн (Jan Grohmann)
Каждую неделю российско-норвежскую границу пересекает несколько сотен беженцев из Афганистана. Так называемый «арктический путь» у беженцев приобретает все большую популярность. Однако стали звучать обвинения в том, что Россия умышленно направляет беженцев в Норвегию.

Спад цены на нефть
Нынешняя открытая медиа-вражда между Россией и Западом началась весной 2014 года после того, как Россия аннексировала Крым. Почему россияне на это пошли? Объяснений есть несколько: начиная с патриотических (россияне хотели получить «их» Крым) вплоть до стратегических (этим шагом россияне хотели помешать вхождению Украины в НАТО). По всей вероятности, роль сыграло все — и патриотические, и стратегические цели.

В середине 2014 года произошло важнейшее экономическое событие последних лет: цена на нефть упала наполовину. Часть экспертов объясняла снижение простым переизбытком нефти на рынке и низким спросом. Но другие уверены, что Соединенные Штаты договорились с Саудовской Аравией об увеличении объемов добычи нефти, чтобы навредить России.
Саудовская Аравия — один из крупнейших производителей нефти, который может регулировать добычу. Вот уже несколько десятков лет Саудовская Аравия исполняет роль субъекта, регулирующего мировые цены на нефть. Благодаря постепенному сокращению и увеличению добычи Саудовская Аравия предотвращает нежелательные колебания цен и не наносит ущерба мировым экономикам.

Однако в середине 2014 года Саудовская Аравия неожиданно увеличила добычу и поставила на рынок больше нефти. Больше нефти на рынке означает, что предложение превышает спрос, а значит, цены падают. Стоимость нефти с 120 долларов за баррель упала до нынешних 38 долларов за баррель.

Снижение цены оказало большое влияние на экономику ряда стран. Большая часть стран извлекла выгоду из спада цен: это те страны, которые импортируют нефть (например, Индия, да и Чешская Республика). А вот для экспортеров нефти подобный спад очень нежелателен.

Россия столкнулась с проблемами, ведь ее бюджет очень зависит от продажи нефти и газа. Российское правительство рассчитывало не сбалансированный бюджет при цене 95 долларов за баррель. Снижение цены на нефть, а также западные санкции создали давление на российский государственный бюджет и экономику.

Миграционный кризис
В начале этого года на Европу двинулась миграционная волна. Чаще всего в Европу направляются люди из Сирии, Косово, Афганистана и Албании. В СМИ и профессиональных кругах зазвучали вопросы о том, является ли нынешний миграционный кризис «управляемым» или «инспирированным».

Кстати, президент Чешской Республики Милош Земан тоже назвал (без уточнений) беженский кризис «управляемым нашествием».

В последние месяцы появляются обоснованные подозрения в том, что, помимо спонтанной миграции и экономической подготовленной миграции (на миграции зарабатывают криминальные круги и разные повстанческие группировки), существует миграция, используемая как оружие для войны между государствами.

Профессор Келли М. Гринхилл рассмотрела проблему миграции в работе «Оружие массовой миграции», которая в 2011 году была признана лучшей книгой года в номинации Международное исследование. Автор работает в нескольких американских университетах и исследовательских центрах, пишет для крупных газет и читает лекции, например, в Оксфорде в Центре по изучению миграции.

Профессора Гринхилл цитирует в своей статье «Миграция как оружие массового уничтожения. Конспирация?» Вацлав Цилек на интернет-портале Echo 24.

«Об этом явлении на чешском языке существует очень мало материалов, но если вы хотите углубиться в проблему, то поищите термин «стратегическая подготовленная миграция» (strategic engineered migration) или «подготовленная миграция давления» (coercive engineered migration). На английском очень хорошо выбрано слово ingeneered, что означает, что этот тип миграции имеет характер долгосрочного, тщательно «инженерно» подготовленного проекта. Самое плохое тут то, что в случае такое миграции полностью теряется человечность и во внимание не принимаются страдания людей: мигранты воспринимаются так же механически, как количество артиллерийских снарядов», — пишет Вацлав Цилек.

Келли Гринхилл нашла в послевоенном периоде 56 (а, возможно, и все 64) случая подготовленной миграции. Работа я рассекреченными американскими архивами, Гринхилл нашла запись разговора, в котором король Иордании Хусейн после завершения так называемой шестидневной войны объясняет американским переговорщикам, что если Израиль не примет обратно палестинских беженцев, то тем самым создаст для США и самого себя сложный беженский кризис.

Например, в 2002-2004 годах президент Белоруссии Лукашенко открыто угрожал, что если Европа не будет платить, он пустит через свою страну потоки беженцев.

Использование миграции в соперничестве между государствами не новинка.

Арктический путь
В настоящее время одной из наиболее быстро приобретающих популярность трасс является арктический российско-норвежский путь. Осенью и в начале зимы этого года из России в Норвегию перебралось пять тысяч мигрантов и беженцев. В общей сложности в этом году Норвегия ожидает до 10 тысяч беженцев из России.
В чем проблема? Беженцы из России едут почти исключительно в Норвегию, а не в Финляндию. При этом протяженность норвежско-российской границы, полностью находящейся за полярным кругом, составляет всего 196 км, а протяженность южной финско-российской — 1309 км.

Однако в этом году в Финляндии убежища запросили около 30 тысяч человек, а всего правительство ожидает до 35 тысяч мигрантов. Это почти в 10 раз больше, чем в 2014 году, когда убежища в этой стране с населением 5,5 миллионов запросило 3560 человек. Преимущественно это были иракцы, сомалийцы и афганцы. В Финляндию беженцы попадают, например, через Швецию.

«Вы получаете визу в Россию, летите в Москву, а оттуда — в Мурманск, который находится уже за полярным кругом. Вас отвозят на машине до пограничного городка Никель. Там вы покупаете велосипед, потому что по российским законам вы не имеете права пересекать границу пешком или в чужом автомобиле, и на этом велосипеде за полярным кругом отправляетесь в Норвегию. А норвежцы от этого могут свихнуться», — заявил Вацлав Цилек в эфире Чешского радио.

«Норвежцы предполагают, что до конца года к ним приедет 10 тысяч беженцев. И хотя это не большая цифра, парадокс в том, что подобной проблемы нет у Финляндии. Но Финляндия не является членом НАТО, в отличие от Норвегии, поэтому норвежцы объясняют ситуацию тем, что тут имеет место то самое миграционное оружие», — добавляет Цилек.

В начале ноября Норвегия пригрозила, что будет афганцев, имеющих вид на жительство в России, немедленно возвращать на российскую сторону границы. Угроза была исполнена в последние дни, когда Норвегия начала возвращать в Россию сотни афганских мигрантов.

Миграция как оружие
Всю миграцию совершенно глупо считать инструментом гибридной войны. В Европу стремятся спонтанно и люди, бегущие от войны, и экономические мигранты. Кроме того, миграция — это доходный (и контролируемый) бизнес для криминаьных, повстанческих и террористических организаций.

Однако нельзя игнорировать тот факт, что в прошлом миграция как политический или даже военный инструмент борьбы между государствами. Если Россия соперничает с Западом за политическое и военное влияние, то вполне логично предполагать, что Россия как минимум рассматривает и учитывает использование мигрантов как оружия. Точно так же стоит задуматься об очередности некоторых ключевых международных событий и их возможной взаимосвязи.

С этой точки зрения двояко выглядят европейские санкции против России и спад цен на нефть. Наивно было бы полагать, что Россия отступит и «сдастся», и опасно радоваться экономическому упадку России.

Если Россия почувствует себя загнанной в угол, она воспользуется всеми возможностями, чтобы надавить на своего соперника, например, тем, что будет закрывать глаза или направлять миграцию афганцев в Европейский Союз или страны НАТО. Достаточно сообщить европейским партнерам, что из-за плохой экономической ситуации невозможно достаточно эффективно патрулировать границы, и европейцы очень быстро поймут, о чем речь.

Но по-своему это понятный российский шаг в холодной войне, которая идет между Россией и Западом.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram!
Ежедневно вечером вам будет приходить подборка самых ярких и интересных переводов ИноСМИ за день.

Найдите в контактах @inosmichannel и добавьте его к себе в контакты или
перейдите, предварительно зарегистрировавшись, перейдите на страницу канала.

Комментарии

Популярные сообщения из этого блога

Глава четвертая Служба пограничных нарядов

Наставление по охране государственной границы (пограничный наряд)

Глава вторая Основы охраны государственной границы пограничными нарядами